三门峡市交通运输局

关于扎实做好中秋国庆假期及近期交通运输安全生产工作的通知

各县（市、区）交通运输局，局安委会各成员单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，严格落实市委市政府、省交通运输厅决策部署，全面加强重大活动、重要假期等重点时段交通运输安全生产工作，强化重点部位、关键环节安全风险辨识管控和事故隐患排查整治，坚决防范和遏制各类事故发生。现将有关事项通知如下:

一、提高政治站位，压实安全责任。中秋、国庆等重要节假日临近，庆祝中华人民共和国成立75周年系列活动、全球可持续交通高峰论坛等重大活动即将举行，加之农村地区进入“三秋”农忙时节、公路水运建设项目进入施工黄金期以及降雨、团雾、大风等恶劣天气易发多发，行业安全生产面临的形势依然严峻复杂，做好安全生产工作的责任压力更大、标准要求更高。各单位要切实增强政治敏锐性，高度重视、高度警醒、高度负责，牢固树立“人民至上、生命至上”安全发展理念，始终把安全生产摆在首要位置，压紧压实各方安全生产责任，聚焦“保安全、保畅通、保服务”目标，采取针对性措施，强化重点时段安全监管，以更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措，落实落细各项安全防范措施，全力确保行业大局安全稳定。

二、深入研判形势，精准防范应对风险挑战。重点时段、重大活动期间，各单位要结合实际，紧盯可能影响行业安全生产的苗头性倾向性问题，加强预警性分析研究，科学识别风险、有效防控风险，坚决守牢不发生群死群伤事故的“金标准”。

（一）严密监测预警预报。要强化部门间信息共享、会商研判、调度指挥，做好强降雨、地质灾害、浓雾团雾等灾害的监测预警，动态更新发布气象信息，紧紧抓住应急避险和应急抢险两个关键，做足应急力量物资准备，严格按照预案精准施策、高效处置，极端条件下果断采取“关停撤”等措施，切实做到“三管三应三落实”。

（二）全力保障路网畅通。要对预判的大流量易拥堵路段、收费站、服务区以及事故多发路段提前预置抢险力量和物资，遇有道路拥堵、事故险情等突发事件，配合交警部门快速处置。要利用微信微博、可变情报板等媒介，加强公路状况、绕行路线、安全行车等信息提示，引导公众合理安排出行计划。要严格落实跨区机收农机运输车辆免费快速放行政策，分收费站、分路段明确责任人，切实做好沿途服务。

（三）强化运输服务保障。要抓好重点线路大客流动态监测，通过开通定制客运线路、旅游客运专线等方式，对交通枢纽、旅游景区、农村地区等重点区域加大运力投放和应急调度。要加强城市公共交通组织，合理调整运营时间，做好公交、出租与铁路的衔接，畅通群众出行“最先和最后一公里”。要强化服务区服务保障，完善便民设施，为过往司乘人员提供便利条件。

（四）抓好基础设施运行。要巩固行业重大灾害风险隐患排查整治、在役公路桥梁专项整治等工作成果，对于未整改到位的问题隐患，严格按照整改计划、时限安排，清单化、项目化推进整治。要持续强化长大桥隧、高边坡、临水临崖路段、渡口码头、通航建筑物、在建项目施工驻地等重要点位和环节风险隐患排查整治，建立重点问题台账清单，落实现场管控措施，确保基础设施安全运行。

三、聚焦重点领域，深化安全生产综合治理。各单位要结合安全生产治本攻坚三年行动整治任务，聚焦大载客量交通工具、客流枢纽场站、交通桥隧通航路段、人员密集施工驻地等重点部位，进一步深化安全生产综合治理、源头治理，严防各类事故发生。

（一）道路运输领域。要围绕近期全国道路运输行车事故，强化举一反三，深化警示教育，依托省综合交通运输管理服务平台，加强重点营运车辆动态管控，及时认领核查处置各类告警信息，严格审核长距离、长周期的省际包车客运标志牌核发，抓好重大活动期间发往或途径举办地的营运车辆管理。要压实企业主体责任，督促指导企业落实本单位安全生产规章制度，提前组织对驾驶员进行一次全员教育培训，对所有营运车辆技术条件进行一次检查和维护，特别是轮胎、转向、制动等重点部位的排查检修，严禁不合格、无保障的车辆参与营运。

（二）城市客运领域。要深刻汲取山东泰安“9·3”客车碰撞行人事故教训，全面加强城市公共交通客运安全组织管控，加强公交车辆技术检测和维护保养，规范新能源车辆充换电管理，完善各类大客流应对方案，严防大客流踩踏、公共汽电车火灾和高处坠落等风险。要抓好驾驶员健康状况监测，密切关注驾驶员的身体、心理状况和行为习惯，组织开展体检和心理健康教育，上岗前严格评估驾驶员身体状况和精神状况，严禁身体不适应、心理不健康的驾驶员上岗从事营运。

（三）公路运营领域。要严密监测国省干线车流变化，加强路网巡查和养护频次，强化一线调度指挥、应急处置、交通疏导，尤其要防范高速公路上下口、服务区、危险品化工园区等附近危险货物运输车辆聚集风险。

（四）水上交通领域。要深入开展水上交通安全“严整治、保安全、无事故”专项整治、安全信息共享共治专项行动、船舶碰撞桥梁隐患治理，加强重点船舶安全警示、商渔船舶点验、高风险警示区巡航检查，及时消除问题隐患。要聚焦“三船一桥一港”重点部位和重点环节，加强库区、渡口、景区码头等水上涉客运输船舶管理，及时根据客流变化增派现场监管力量，严防超载超员、违规航行等行为发生，严格执行恶劣天气禁限航管理规定。

（五）在建施工领域。要深化公路水运工程施工驻地和人员密集场所防灾专项治理、大型临时设施及结构工程防垮塌专项治理行动，突出抓好复杂地质条件下长大桥隧工程、复杂通航环境下重大公路水运工程施工安全管理，强化整治隧道、桥梁、路基等偷工减料施工、不按图纸或方案施工等违法违规行为，坚决严防关键工序、关键部位、关键工程失管失控。

（六）消防安全领域。持续推进行业消防安全治本攻坚三年行动，压紧压实行业消防安全责任，突出做好客运场站、公交、客车客船、综合办公楼、服务区、收费站和长大隧道运行、在建工程等重点领域人员密集场所的火灾防控，督促企业严格“三品”检查，加强车辆自燃、危险化学品运输、违规使用大功率电气等火灾隐患排查，并及时整改。加强作业动火和民爆用品的规范管理，严防火灾、爆炸等事故发生。加强从业人员消防安全教育培训和应急演练，不断提升火灾防范和处置突发事件能力水平。

四、强化监管执法，严格事故隐患排查整治。各单位要动员监管、执法力量，坚持问题导向，强化基层一线督导检查，层层传导监管压力，营造安全生产严的氛围。

（一）深入一线督导检查。局班子成员要按照“三管三必须”原则，采取“领导+专家+执法”方式，带领行业监管部门（科室）对所分管行业领域中的重点场所、重点部位进行监督检查，查找薄弱环节，及时交办问题，推动责任落实。省厅9个抽查检查组将在中秋、国庆等重点时段，对分包地市开展督导检查。针对重点时段省综合管理服务平台每日监测通报问题多的市县、企业、车辆，各相关单位要抓好核查处理、闭环整改。

（二）加大打非治违力度。要聚焦辖区高校、高铁站、火车站、客运站、公路服务区和出入站口等重点区域，科学配置执法力量，严厉打击非法营运、关闭动态监控、班线客车不按线路行驶、旅游包车异地经营以及出租车不打表、议价、宰客等各类非法违规营运行为。要深化超限超载货车整治，严厉打击“百吨王”，超限超载30%以上运输砂石、水泥、钢材货车，未经许可擅自行驶公路、虚假申报、不按许可路线和时间行驶的大件运输车辆。

（三）强化路域环境治理。要加大城乡结合部和过村镇路段巡查检查力度，配合公安交警等部门严厉打击农村地区“三超一疲劳”、非法改装拼装、非法营运、拖拉机载人等违法违规行为，及时清理马路市场、占道经营、乱设摊点等问题隐患，推行柔性执法，严管通行秩序。要加强秋收时节农村公路道路运输安全宣传，利用公路道班、收费站广场、超限检测站等场所，为附近农户提供晒粮场地。

五、加强值班值守，高效处置各类突发险情。各单位要严格落实重点时段领导带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度，畅通灾害预警信息和应急信息传递渠道，压紧压实信息报送责任，健全完善应急预案，保持应急装备良好状态，一旦发生事故险情，及时高效妥善处置。各单位接到灾害、事故报告后，要在30分钟内完成信息核实、研判，并向市局值班室报告；对于已造成或可能造成特别重大、重大突发事件的，必须20分钟内电话报告、40分钟内书面报告；其他等级突发事件，必须1小时内书面报告，并按照“首报要快、续报要准、终报要全”的要求上报信息，严禁瞒报、谎报、迟报、漏报。

各县（市、区）交通运输局，局直各单位，局运输科、建管科要于中秋、国庆假期最后一天10时前反馈安全生产工作情况，包括采取措施、工作成效、督导检查以及执法查处等内容。邮箱：smxjtaq@126.com

2024年9月9日