三门峡市交通运输局

关于做好突发局部短时大雾等恶劣天气安全防范

应对工作涉及交通运输行业任务分解的通知

各县（市、区）交通运输局，局直各单位，局机关各科室：

为深刻汲取“12•28”郑新黄河大桥多车相撞交通事故教训，科学有效应对局部突发短时团雾、雨雪冰冻等恶劣天气，确保全省道路安全畅通，省厅会同公安、自然资源、卫健、应急、气象、消防救援等六部门，联合印发了《关于做好突发局部短时大雾等恶劣天气安全防范应对工作的通知》（豫交文〔2023〕3号，以下简称《通知》）。为确保《通知》涉及交通运输行业有关任务落实落地，现将工作任务责任分解如下：

一、增强恶劣天气条件下公路安全防范能力

（一）开展交通气象灾害风险排查

1.交通运输、公安、气象部门要联合对公路易发生团雾、结冰路段进行排查梳理，摸清风险隐患底数。对跨黄河、淮河等重要河流的主干公路桥梁，尤其是近年来团雾等恶劣天气引发交通事故的桥梁实施重点排查。（责任单位：市公路事业发展中心，三门峡黄河公路大桥管理处，各县（市、区交通运输局）)

2.根据项目安排情况，列支专项经费，建立省级灾害综合风险数据库，对排查发现的公路灾害风险点采取针对性防范措施，并实施动态监控。（责任单位：市局财务科，市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局）)

（二）健全完善安全基础设施

3.新建高速团雾多发路段，按照“三同时”要求，同步建设安全防护设施。（责任单位：市局规划科、建管科，市公路事业发展中心，质监站）

4.普通国省干线和县乡公路危险路段、通行班线客车、校车的重要村道，要按标准完善必要的设施标识，提升超速行驶、匝道口事故、团雾路段连环追尾事故预防能力，2025年年底前完成所有危险路段安全设施提档升级。（责任单位：市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局）)

5.加强和气象、公安、应急等部门的协同联动，及时发布恶劣天气预警信息；强化监测，视情对道路危险路段采取管控措施，在易发生团雾且无安全避险功能的路段设置安全避险设施，避免事故发生后司乘人员无处避险、造成二次事故。（责任单位：局安监科，市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局）)

（三）强化安全诱导系统运用

6.在团雾多发易发路段增设警示标牌、电子情报板、道路摄像机等警示提示设施设备。（责任单位：市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局））

二、增强公路路网运行管控能力

7.加强巡逻管控，公安、交通运输部门增加巡逻班次频率，在重点路段设立执勤点，通过巡逻喊话、警报提示、警灯警示、车载电子屏显示等方式提示引导驾驶人减速慢行。（责任单位：市交通运输综合行政执法支队、市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局））

8.公安、交通运输部门要通过交通广播、公路沿线电子显示屏、车载显示屏和临时限速标志，发布雾霾天气车辆限速值。提示驾驶人保持安全速度、安全车距。（责任单位：市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局））

9.公安、交通运输部门要对于大雾能见度低、车辆无法安全通行的情况，在雾区两端就近封闭道路，临时关闭进入雾区道路的所有入口，分流主线车辆。在雾区所有出口、互通设立分流点，分段管控，多点分流，引导车辆就近驶离雾区。（责任单位：市交通运输综合行政执法支队、市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局）)

10.收到大雾预报预警信息后，公安、交通运输部门要在信息共享基础上，认真分析研判，加强联合调度、统一部署，启动应急机制，确保人员在岗、勤务落实、管控到位。（责任单位：局安监科，市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局）)

三、提高交通气象保障能力

11.对新建高速公路和一级公路工程项目，按照交通运输部《关于在初步设计阶段实行桥梁和隧道工程安全风险评估制度的通知》（交公路发(2010〕175号）规定的公路桥梁和隧道工程安全风险评估范围，在初步设计阶段开展气候影响评价论证，并将论证的相应建议措施在初步设计中落实。（责任单位：局规划科、建管科，市公路事业发展中心，市交通基本建设工程质量监督管理站，各县（市、区交通运输局））

12.交通运输、气象、公安部门，根据现有恶劣天气易发路段信息及气象灾害风险普查结果，编制站网规划并组织实施建设，新建公路交通气象监测站的建设应与工程项目同步规划、同步建设、同步验收、同步维护。已建公路优先在主干公路桥梁、风险路段、枢纽路段等关键区域建设交通气象监测站。（责任单位：局规划科、建管科，市公路事业发展中心，市交通基本建设工程质量监督管理站，各县（市、区交通运输局）)

13.与气象部门联合建设交通气象灾害监测预警服务平台，联合开展重点路段基于视频图像识别的团雾判识等相关技术研究，实现部门信息互联互通，将交通气象信息融入交通安全应急指挥体系。（责任单位：局安监科，科技科，市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局）)

四、积极构建应急救援联动机制

14.落实第一责任，要明确危险路段管养单位第一责任人职责，科学严谨制定恶劣极端天气和突发事件应急预案，规范应急处置流程，强化实战化演练。（责任单位：市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局））

15.交通运输部门牵头，联合自然资源、公安、卫生健康、应急管理、气象、消防等部门，构建以恶劣天气预警信号为先导的联防联动机制。（责任单位：局安监科，市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局）)

16.会同应急、消防救援等部门，针对性加强应急装备物资配备，大力开展应急协同演练，做好重点时段、路段力量预置前置工作，提升灾害处置和事故抢险救援能力。（责任单位：市公路事业发展中心，各县（市、区交通运输局））

17.督促企业加强对所属营运车辆驾驶人员进行安全培训，提高提高恶劣天气情况下安全驾驶和应急避险能力。（责任单位：局运输科，市道路运输服务中心，各县（市、区交通运输局）)

五、及时高效做好舆论引导

18.加强恶劣天气防范应对宣传教育，增强全民灾害防范意识，提升自救互救能力。（责任单位：局安委会各成员单位，各县（市、区交通运输局）)

19.强化值班值守和信息报送，及时报告事故和应急处置信息，坚决杜绝漏报、迟报、瞒报。密切关注网络舆情，动态发布权威信息，及时回应社会关切，避免造成负面影响。（责任单位：局安委会各成员单位，各县（市、区交通运输局））

附件：关于做好突发局部短时大雾等恶劣天气安全防范应对工作的通知（豫交文〔2023〕3号）

2023年5月30日