一是提高思想认识。市交通运输局坚持把优化营商环境作为建设人民满意交通的重要抓手,健全组织,加强领导,成立了以局党组书记、局长任组长,局分管领导为副组长,局机关相关科室、局直各单位主要负责人为成员的优化营商环境工作领导小组,制定下发了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体工作任务及措施方案》《关于进一步做好网上政务服务能力提升工作的通知》《三门峡市交通运输局营商环境百日提升行动工作方案》《包容普惠创新综合立体交通指数提升专项行动方案》等一系列文件,明确任务分工,细化工作举措,层层压实责任,持续推进职能转变,持续推进“效能革命”,优化办事流程,提升服务效能,更好地满足群众多层次多样化的需求。
二是深化“放管服”改革。深入贯彻落实中央、省、市决策部署,加快推进政府职能转变,高效推进政务服务标准化和政务流程再造,及时公开审批事项、审批内容、办事流程、审批依据、申报材料、承诺时限以及每个事项的办理流程图,积极推进“一网通办”、网上办理改革工作,落实首问负责制、一次性告知制、限时办结、容缺受理、信用承诺制、延时服务、预约服务等工作要求,拆分调整后195项政务事项100%实现不见面审批,全面精简88项依申请政务服务事项的审批环节、证明材料、办理时限,办理时限平均压减15.5天、压减幅度55%,减少审批环节140个、减少34%,精简优化审批要件157项、精简28%。制定下发了灵宝市《关于推进县域治理“三起来”示范县(市)赋权工作的通知》,涉及下放至灵宝市交通运输局审批权限事项30项。为确保下放的管理权限能够接得住、用得好,市局结合工作实际加强对灵宝市交通运输局的业务培训和指导工作,同时采取按阶段、按计划做好简政放权工作,于2021年元月1日将涉及30项审批事项全部下放至灵宝市交通运输局。取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证2项许可,取消道路货物运输站(场)经营许可;下放毗邻县行政区域间道路旅客运输经营许可至县级运输管理部门。积极落实机动车检验检测机构“三检合一”和货车异地检测工作,减轻了运输经营者和驾驶员负担,降低了物流成本。2020年,市交通运输局共为群众办理各类行政许可及服务事项30485件,办结率100%,群众满意率达100%。
三是提升服务效能。坚持问题导向和效果导向,对照省市营商环境评价体系工作要求,牵头组织发改、住建等职能部门到洛阳市交通运输局进行考察,学习借鉴先进经验,补短板、强弱项、出实招,加快构建多式联运、内捷外畅的综合立体交通运输体系,着力降低道路货运企业经营负担。通过上门提供服务、规范执法行为等多项措施,组织实施了“2020年全市跨区域联合执法行动”“四地市跨区域联合执法专项行动”“春雷行动”等专项行动,严厉打击超限超载、非法营运等违法违规经营行为,进一步规范道路运输市场经营秩序,有效维护合法经营者权益和人民群众生命财产安全,推动道路货运行业高质量发展。2020年,组织开展“送法进企业”服务 86 次,累计出动执法车辆 6800台次,出动执法人员 22300人次,累计检测各类运输车辆26万余台次,查获超限超载车辆 1623 台次,信息抄告1020台次,拆解非法改装车辆569 台,查扣违规经营黑出租、网约车351台次,极大地震慑了超限超载违法运输行为,保障道路桥梁设施和人民群众生命财产安全。
四是强化运输保障。紧紧围绕“建设省际区域中心城市”目标任务,积极抢抓全省大力实施高速公路“13445工程”“万村通客车提质工程”“百县通村入组工程”有利机遇,着力优化项目建设外部环境,加快推进渑垣高速、三门峡黄河公铁两用桥公路南引桥及引线项目、渑淅高速渑池至洛宁段、连霍呼北高速联络线、栾川至卢氏高速公路等重点项目建设;对全市585个自然村通村公路进行新(改)建,年建设总里程达792公里,化解了82个行政村198公里通村公路“畅返不畅”问题,有效补齐交通基础设施和运输服务短板,外通内联、覆盖城乡、安全便捷的交通运输网络为经济社会持续健康发展提供坚强保障。
2020年,市交通运输局优化营商环境工作不见面审批、单点登录全市排名第一,颗粒化拆分任务、压缩承诺办件时限排名全市靠前,如期完成全部电子证照、电子印章的采集工作,并荣获全市优化营商环境“五优”文明服务优秀单位称号。
下一步,市交通运输局将继续牢固树立以人民为中心的发展理念,严格按照市委、市政府工作部署要求,持续深化“放管服”改革,简化办事流程,优化服务流程,大力发展“互联网+政务服务”,扎实做好“双随机、一公开”、事中事后监管、优化营商环境“综合立体交通指数”测评等方面工作,强化行业执法监管,努力建设人民满意交通,为我市经济社会高质量发展做出新的更大贡献。