为持续深入推进安全生产专项整治三年行动,市交通运输局以打赢打好安全发展理念等十个方面集中攻坚战为主要内容,进一步明确任务,压实责任,分行业、分领域全面提升安全生产整体水平,为全市经济社会发展创造良好的交通运输安全环境。
活动中,全市交通运输系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委市政府、省交通运输厅工作要求,坚持人民至上、生命至上,按照“重精准、强措施、打硬仗、破难题”工作思路,牢固树立安全发展新理念,建设运用三级监管新体系,构建安全监管新格局,扎实推进交通运输安全生产专项整治三年行动集中攻坚,全力防范化解重大风险。
一是聚焦树牢安全发展理念集中攻坚。全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,紧密结合党史学习教育,在全系统分级分批组织开展学习培训、事故警示教育和对话谈心活动,持续推进学习教育活动走深走实。
二是聚焦安全生产责任落实集中攻坚。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”“三管三必须”等要求,建立健全交通运输安全生产责任体系,明晰责任清单,细化职责分工,严防失控漏管。推进综合交通运输监管平台建设应用,严格落实企业主体责任,着力提升企业安全管理能力,持续推进双重预防体系建设和应用,以及安全生产标准化、安全生产信用体系建设,健全完善交通运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。
三是聚焦重大安全风险防控集中攻坚。全面梳理甄别专项整治三年行动辨识管控的“重点任务”“问题隐患”“制度措施”三个清单,健全安全风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任四项工作机制,建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单,做到安全生产重大风险精准管控。对重大工程项目实施重大安全风险“一票否决”,建立完善与网信、公安、市场监管等部门的联合监管工作机制,紧盯“两客一危一货”“两路一水一建”等领域风险隐患,严格落实整改措施,提升行业风险防范化解能力。
四是聚焦道路运输安全集中攻坚。积极推进“两客一危一货”车辆安装应用安全语音提醒播报、视频监控、前轮爆胎应急装置等设施,持续推进公交车辆驾驶区域隔离防护设施安装,及时报废淘汰老旧客车,确保车辆运行安全。强化联网联控考核和重点车辆实时监控,确保系统入网率达到100%,2021年底前实现农村客运车辆动态监控全覆盖。强化长途客运、旅游客运和农村客运安全监管,全面整治道路客运车辆挂靠或变相挂靠经营,严厉打击无证经营、异地经营、关闭动态监控系统、包车(旅游)客运变相长期定线经营等违法违规行为,从源头筑牢安全生产防线。
五是聚焦公路运营安全集中攻坚。紧盯长大桥隧、急弯陡坡、临水临崖、长大下坡和已接养“跨铁跨渠”桥梁等重要路段,提升基础设施安全保障水平。持续清剿“百吨王”,依法落实“一超四罚”,实施联合惩戒,形成治超联合执法常态化、制度化。
六是聚焦水上交通安全集中攻坚。强化源头管理和执法查处,着力推进船舶非法从事水上运输整治;深入推进船舶碰撞桥梁隐患治理,强化桥区水域、航道巡航巡查,提升航道通航安全环境。持续加强库区、渡口、港口码头等安全监管,严格船舶进出港报告,严防非法载客、非法渡运、非法装卸运输危化品等行为发生。
七是聚焦交通工程建设安全集中攻坚。组织开展违反安全质量法律法规和强制性标准、重大安全质量隐患和事故排查,扎实推进“坚守公路水运工程质量安全红线”行动、“平安工地”建设、平安百年品质工程建设,加大高空作业、长大桥隧施工、临崖临水作业安全防范力度,不断夯实安全监管基础。
八是聚焦危险化学品、危险废物道路运输安全集中攻坚。严把危险化学品道路运输从业资质、资格安全准入关,全面排查、清理挂靠车辆和无证人员,依法吊销不具备条件的企业营运资质,加快推进安装使用智能视频监控报警装置,确保车辆运行安全。加强部门协同监管,建立健全信息通报、共享、联合执法工作机制,强化危险化学品道路运输全链条安全管理。
九是聚焦行业消防安全集中攻坚。紧盯公交新能源车辆、客运站场、在建工程施工工地等重点领域和重点场所,强化消防安全排查和电气火灾专项治理,修订完善应急疏散预案,持续推进应急救援能力提升。
十是聚焦应急处突救援能力提升集中攻坚。宣传贯彻落实《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639—2020),将事故应急预案和定期组织演练情况纳入执法计划,完善应急救援制度和措施,最大程度减少事故和次生伤害。