三门峡市交通运输局

试点推行基层服务型行政执法

联系点联系员制度

　　为进一步推进我市交通运输服务型行政执法建设工作，拓宽交通运输行政相对人参与交通运输执法管理服务渠道，保障交通运输执法领域突出问题专项整治效果走深走实，促进严格规范公正文明执法，为交通运输市场主体发展营造良好的法治化营商环境，7月25日，三门峡市交通运输局印发了《关于推行服务型执法联系点和联系员制度试点方案》，明确了联系点和联系员遴选的条件和具体职责，探索建立了“四问”工作法，通过信息收集、问题处理、诉求反馈、提质增效等举措，进一步拓展行政相对人有序参与服务型行政执法工作的途径和方式，真正把服务型行政执法落实到一线执法岗位、一线执法人员、一线执法案件、一线执法对象，让行政相对人对“服务型”看得见、摸得着、感受得到。

　　一是问需于基层。立足交通运输行政执法实际和落实服务型行政执法的具体举措，坚持把行政相对人满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为出发点和根本遵循。聚焦行政相对人需求，了解办事的难点是什么、堵点在哪里，厘清部门行业现有服务项目、服务能力、服务水平和行政相对人需求之间的差距，及时回应行政相对人新期待。

　　二是问计于基层。制定出台文件政策，多向执法一线找对策，充分征求行政相对人的意见建议，听取其对行政执法机关及其执法人员在履行职责、工作作风、服务发展等方面的情况。通过交通运输综合执法一线服务型行政执法实践、执法数据集成、梳理归类、分析研判，明确工作举措，促使交通运输执法服务更精准、执法管理更智慧、日常执法更规范、行政相对人参与更高效，不断提升行政相对人执法满意度。

　　三是问政于基层。通过听取行政相对人意见建议，优化和调整服务型行政执法举措，拓展服务领域，在更大范围、更多领域方便行政相对人和企业办事。将服务理念有效融入日常行政执法监管全过程、各方面，让一线交通运输执法暖人心、合民意、有效果。

　　四是问效于基层。工作落实情况如何、服务到不到位，行政相对人感受最直接，也最有发言权。注重运用行政指导和行政调解“三个融入”化解争议纠纷，定期开展执法案件评估回访等工作，分析存在问题、厘清下步思路、改进工作方案，探索更多“接地气”、行之有效的制度措施，并通过案卷评查、问卷调查、随机街访等方式，提升行政执法质效，实现法律效果和社会效果的相统一。