8月18日，三门峡市交通运输局党组书记、局长杨海让主持召开项目谋划工作会议，传达学习市委市政府对“十五五”项目谋划工作的指示精神，要求全系统要抢抓当前历史性机遇，以超常规力度和广度谋划项目，以“大、中、小”项目协同推进，全面夯实交通运输高质量发展根基。局领导杨海英、任豫新出席会议，局机关科室和局直单位负责同志参加会议。

杨海让强调，一要认清形势、把握大势，以强烈的机遇意识抢占发展先机。当前，宏观环境复杂严峻，经济下行压力持续传导。但“危”中有“机”，交通运输作为经济发展的“先行官”，正迎来前所未有的战略窗口期。一是迎来政策红利密集释放期。国家明确要求“适度超前开展基础设施投资”，持续加码交通强国建设，专项债、政策性开发性金融工具等支持力度空前。二是面临发展动能转换关键期。构建新发展格局、推动区域协调发展、促进乡村振兴等国家战略纵深推进，对交通运输网络的覆盖广度、连接深度、运行效率提出了更高要求。三是身处行业转型升级攻坚期。智慧交通、绿色交通、韧性交通加速演进，补短板、强弱项、优结构需求迫切。希望全系统要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把项目谋划摆在更加突出的位置，作为当前最紧迫、最重要的任务来抓，全力把政策机遇转化为发展动能，把战略要求转化为项目实体。

二要解放思想、拓宽视野，以系统思维全面加大项目谋划力度和范围。项目谋划是高质量发展的“源头工程”，一定要打破思维定势和路径依赖，学习借鉴先进地区经验，重点聚焦枢纽经济、运输物流、智慧交通等方面，实现谋划理念、范围、层级的全方位突破。首先是坚持“大中小”协同并进，构建项目“雁阵格局”。要“顶天立地”谋大项目。聚焦国家综合立体交通网主骨架、区域重大战略通道、综合交通枢纽等，全力争取和谋划一批具有战略牵引力、区域辐射力的高速公路、物流运输、公铁联运、港口航道等重大项目，筑牢全市交通运输高质量发展“四梁八柱”。要加快推进总投资340.17亿元的三门峡至洛宁、灵宝至永济、永城至灵宝（三门峡段）和沈丘至卢氏（三门峡段）高速公路前期要件办理工作，力争项目早日开工建设。积极推动洛阳至三门峡（连霍复线）、观音堂至夏县和灵宝至丹凤高速公路纳入国省规划网，为我市交通重点项目建设攒足后劲。要“铺天盖地”抓小项目。紧盯农村公路提档升级、旅游路产业路资源路建设、“四好农村路”高质量发展、城市微循环畅通、普通国省道养护提质、客货运场站优化、安全生命防护工程、危桥改造等覆盖面广、惠及民生的中小项目，进一步畅通经济社会“毛细血管”、服务“最后一公里”的关键支撑。其次是强化“全链条”系统谋划，提升项目“综合价值”。要坚持规划引领与需求导向相结合，精准对接产业布局、城乡发展、民生改善的实际需求，确保项目建有所需、建有所用。要坚持公路建设和运输物流项目相结合，在谋划新建项目的同时，要大力挖掘存量设施潜能，积极谋划智慧化改造、绿色低碳转型、安全韧性提升、多式联运衔接、枢纽效能优化等提质增效类项目，推动既有设施焕发新活力。要注重硬件建设与软实力提升相结合，同步谋划与项目配套的智能交通管理系统、新能源充换电（加氢）网络、现代物流信息平台、运输服务品质升级、行业治理能力现代化等“软项目”，实现“硬联通”与“软联通”协同并进。三是突出“新领域”前瞻布局，培育发展“新质动能”。要聚焦“智慧化”， 积极谋划车路协同、智慧港口、智慧枢纽、数字孪生等新型基础设施项目。要主动聚焦绿色化，大力谋划新能源交通工具推广配套、运输结构调整（公转铁、公转水）、节能环保技术应用、生态廊道建设等项目。要大力提升韧性化，加强谋划应对极端天气、提升防灾抗毁能力的生命线工程和应急保障项目。

三要压实责任、强化保障，以实干担当推动项目谋划落地见效。一是强化组织领导，成立由局主要领导挂帅的项目谋划工作专班，建立“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门全力抓的责任体系。各县（市、区）、局直各单位也要成立相应机构，明确专人负责。二是建强项目储备库，按照“谋划一批、储备一批、申报一批、实施一批”的滚动机制，建立分级分类、动态更新的全市交通运输项目储备库，加强项目前期工作深度，提升成熟度和申报竞争力。三是创新工作机制，建立跨部门协同联动机制，加强与发改、财政、自然资源、生态环境等部门的沟通协调，合力破解土地、资金、环评等要素制约。优化内部流程，探索“容缺受理+并联审批”，为项目前期提速。四是提升专业能力，锻造“硬本领”，加强干部队伍项目谋划能力的培训，学习新政策、新知识、新模式。积极借助“外脑”，引入高水平咨询机构参与重大项目谋划。营造鼓励创新、宽容失败的干事氛围。五是严格督导考核，用好“指挥棒”， 将项目谋划的数量、质量、转化率等核心指标纳入年度目标考核体系，定期通报进展，强化督查问效。对谋划有力、成效显著的单位和个人，予以表彰激励。