市交通运输局召开全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动部署动员会
5月17日,三门峡市交通运输局召开全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动部署动员会,传达学习交通运输部、省交通运输厅交通执法领域突出问题专项整治动员部署精神,安排部署全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动。
局党组书记、局长李隽瑜出席会议并作动员讲话。局党组成员、副局长冯家勋出席会议。各县(市、区)交通运输局主要负责人,执法机构主要负责人;局机关有关科室、市交通运输局执法处班子成员及相关科室(站)主要负责人;市道路运输服务中心班子成员及相关科室负责人;市公路事业发展中心、农村处、海事服务中心、质监站主要负责人及业务科室负责人等60余人参加会议。会议由局党组成员、总工程师任豫新主持。
为了确保专项整治行动扎实有序开展,5月17日上午,局党组书记、局长李隽瑜主持召开党组会,听取全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作前期准备情况汇报,审议通过了《三门峡市交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》,健全组织,加强领导,成立以局党组主要负责人任组长,局领导班子成员任副组长,局机关科室及局直单位主要负责人为成员的专项整治行动领导小组,进一步明确目标任务,层层压实责任,为我市交通运输执法领域突出问题专项整治工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
动员会上,任豫新传达了交通运输部、省交通运输厅交通执法领域突出问题专项整治行动部署动员会议精神,冯家勋宣读了《三门峡市交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案》。
李隽瑜从七个方面对专项整治工作作动员讲话。他强调,全市交通运输系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实交通运输部、省交通运输厅决策部署和局党组工作安排,全面排查、整改执法领域突出问题,切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益,着力打造一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍,充分展示全市交通运输执法队伍“敢打善拼、能打硬仗、能打胜仗”的威武之师、钢铁长城的良好形象。
一要提升政治站位,做专项整治工作的“明白人”。要充分认识开展专项整治行动的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来,有错必纠,警钟长鸣,坚决整治交通运输执法领域突出问题,打一场正风肃纪、自我净化的攻坚战。一是做到“两个维护”。全系统要进一步提升政治站位,深入贯彻落实习近平总书记关于维护好交通运输行业从业人员合法权益的重要指示精神,按照部、厅决策部署和局党组工作安排,深刻汲取交通运输执法问题教训,举一反三、标本兼治,坚决打好铁腕治军、正风肃纪攻坚战,切实强化交通执法队伍建设,树立交通执法的权威性和公信力。二是争做“三个合格”。交通运输执法人员身穿执法衣,双肩担正义,头顶国徽,代表国家,代表法律。要按照局党组提出的奋力争做“合格的人民公仆、合格的出彩交通运输人,合格的具有人文情怀的工作者”的要求,牢记执法为民、人民至上的宗旨精神,文明执法、柔性执法、弹性执法,树立文明执法新风貌。三是严格自身要求。面对当前繁重任务和监管压力,交通执法人员综合素质能力还有待提高,执法办案仍然不够严格、规范,创新服务意识不强,执法手段仍然简单。要紧盯在宗旨意识、作风纪律、素质能力、担当作为、公正廉洁等方面的突出问题,着力转理念、抓规范、强服务、优作风,积极打造人民满意的交通执法队伍。
二要加强组织领导,做专项整治工作的“主心骨”。专项整治行动时间紧、任务重、要求高,各相关单位要切实扛牢主体责任,主动作为抓落实,注重跟踪求实效,集中精力扎实推进,确保圆满完成整治任务。一是统一思想。要切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来,严格按照专项整治行动要求,切实扛牢主体责任,主动作为抓落实,注重跟踪求实效,集中精力扎实推进,确保圆满完成整治任务。二是步调一致。要主动对标对表上级专项整治要求,制定专项整治实施方案,对照整治重点,明确整治措施、工作时限及责任分工,推动专项整治扎实开展。三是形成合力。执法工作全国、全省、全市乃至各县(市、区)都是“一盘棋”。要重点聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点,全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题,切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益。
三要制定可行措施,做专项整治工作的“引领者”。要结合工作实际,制定具体专项整治行动方案,压实责任,明确分工,确保实现政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。一是统筹安排。要准确把握专项整治行动的目标任务、行动安排、时间进度、组织领导等重点任务和工作要求,紧紧围绕专项整治行动“六个明显”目标,扎实开展执法突出问题清理整治、规范公正文明执法、讲政治优作风强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训等“五大专项工作”,推动专项整治行动取得实实在在的效果。二是协调推进。要牢固树立“一盘棋”思想,在局党组的统一领导、统一指挥下,建立目标明确、责任到人、分工负责、步调一致、协调推进的良好工作格局,有效凝聚交通运输执法领域突出问题专项整治行动工作合力。三是督促检查。没有调查就是没有发言权,没有检查就不能评比出工作的优劣等次。市局将采取明察暗访等形式,及时收集梳理各地专项整治工作开展情况,对发现的问题及时反馈,建立台帐、限期整改、跟踪问效。
四要狠抓推进落实,做专项整治工作的“推动者”。各县(市、区)交通运输局要高度重视,迅速行动,成立由主要负责人任组长的领导小组,结合本地区工作实际,制定行动具体方案,出台推进措施,全面排查整改。一是“大员”上阵。要把专项整治工作作为当前的一项重要任务来抓,摆上重要议事日程,主要领导要靠前指挥、亲力亲为,指导各部门各司其职,加强协作配合,形成工作合力,确保专项整治行动顺利开展。局党组将继续树立正确的用人导向,把这次专项整治行动作为检验干部能力和素质的重要平台,对于政策严、工作细、措施实、成效好的干部,在机构改革中将优先使用。二是先易后难。要系统梳理专项整治工作目标任务,建立任务清单和工作台账,由易到难,由近到远,做到即查即改、边查边改、真查真改,确保既有立竿见影的时效,更有抓源治本的长效。三是分段实施。要坚持问题导向和效果导向,要紧盯时间节点,按照“全面查摆,建立台账;查改结合,标本兼治;要强化督导,严格整改;开门评议,提升形象”的要求,把组织开展执法顽瘴痼疾清理整治、规范公正文明执法、“讲政治、优作风、强服务”专题教育、执法隐患排查防控、执法队伍轮训等五项专项工作有机结合起来,同步部署,压茬推进,有序有效推进专项整治行动。
五要严肃追责问责,做专项整治工作的“检察官”。全系统要进一步强化规矩意识,严格遵循交通执法的法律法规和规章制度,做到依法执法、规范执法,对发现核实的违法违规行为,将依法依纪追究责任。一是做到警钟长鸣。要加强督导考评工作力度,对责任意识不强、履职不到位、工作成效不明显的干部职工,相关负责人要经常性地开展提醒谈心、批评教育,进一步激发干部职工干事创业的热情,增强履职担当积极性。二是用好“四种形态”。要有效运用好“监督执纪”四种形态尤其是第一种形态,抓早抓小,防微杜渐,教育引导广大干部始终真正把纪律和规矩挺在前面,以更加饱满的激情,更加顽强的作风,推动交通运输事业持续快速高质量发展。三是严格司法处理。专项整治期间,对发现核实的违法违规行为,要按照省厅“八不准、六严禁、四必究”要求等规定从重从快处理;情节严重造成恶劣影响的,予以辞退或者开除公职;涉嫌构成犯罪的,移送司法机关处理,并追究单位负责人和有关人员责任。
六要强化舆论引导,做专项整治工作的“宣传员”。要充分利用传统媒体和新媒体等多种渠道开展宣传,及时回应社会关切,为专项整治行动营造良好舆论氛围。一是正面引导。要坚持正确政治方向和舆论导向,深入宣传专项整治行动的重大工作部署,展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心,及时反映各单位进展成效,充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象。二是突出典型。要注重发掘宣传本系统、本单位爱岗敬业、执法为民、精研业务、担当作为的先进典型,积极发现身边交通运输执法领域的好人好事,营造学习先进典型,凝聚奋进正能量的良好氛围。三是“治病救人”。纵容别人的过错,就是谋财害命。要以专项整治为契机,广泛宣传交通运输行业各项政策、法规,探索实施轻微违法免予处罚做法,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法方式,寓管理于服务,切实增强从业者的获得感。
七要加大科技投入,做专项整治工作的“侦查兵”。结合工作实际,着力提升执法信息化水平,加快建设综合交通运输监管平台,全面提高行业安全监管能力和监管水平。一是加大基础建设。持续推进科技执法基础设施和规则的流程建设,加快道路和场、站、区及相关节点监控设施等新基建建设,完善信息化监管基础设施,用科技的手段减少人为因素,杜绝执法乱象。二是强化“三级”监管。要依托全省综合交通运输监管平台建设,有效整合系统执法力量,构建省市县三级交通运输监管体系,建立“分级负责、联动响应、完善闭环”的管理机制,实现指挥布控、拦截查处、抄告反馈的“全链条”智能监管模式。三是深化信息化建设。要加快执法信息化建设,助推执法效能提升,在全市交通运输领域构建成加快构建“互联网+统一指挥+综合监管”新型监管模式,提升行业数字化监管水平,打造全市监控“一张网”,提升执法水平和效能。
李隽瑜强调,各县(市、区)交通运输局要尽快将本次会议精神,向当地党委政府汇报好,争取地方党委、政府和有关部门支持;向执法队伍传达好,动员全系统干部职工自觉把思想和行动统一到专项整治的部署安排上来;把专项行动组织好,抓紧成立组织领导机构,制定细化工作方案,召开动员部署会议,迅速开展各项整治工作。与公安交警部门衔接好,持续加大交通安全生产监管和交通执法工作力度,依法严厉打击客车非法营运、不按照包车客运标志牌载明的事项运行、客运车辆站外揽客、营运车辆超载超员、客运班车未按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、站点、班次行驶等违法违规行为,确保行业大局稳定。