各县（市、区）交通运输局，局直有关单位，驻局纪检监察组、局机关有关科室：

《全市交通运输系统2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案》已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

                                                                                                              2025年4月23日

全市交通运输系统2025年集中整治群众身边

不正之风和腐败问题实施方案

为深化拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成果，根据中央纪委国家监委和省、市纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨再抓两年部署会和《全省交通运输系统2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案》等要求，结合全市交通运输系统实际，现就2025年群众身边不正之风和腐败问题集中整治，制定方案如下。

一、目标要求

深入贯彻习近平总书记关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要要求，坚持以人民为中心，坚持总结运用2024年集中整治经验做法，抓机关、带系统、促行业，紧盯交通运输行业群众反映强烈的突出问题，聚焦“2+3+4”深化整治突出问题及民生实事，以超常规举措、脱贫攻坚精神抓，横下一条心、大纵深推进，强力纠风治乱，推动交通运输系统顽瘴痼疾得到深度治理，办成更多群众可感可及的实事好事，以集中整治实实在在的成效，扎实推进人民满意交通建设。

二、深化整治突出问题

（一）重点抓好全市性的“小切口”突出问题专项整治

1.持续开展打击全省公路水运工程建设项目招标投标领域腐败和违法犯罪专项整治。以规范建设市场秩序、提振市场信心为重点，紧盯公路水运工程项目招标投标领域的项目立项、招标、投标、评标、定标、履约等全流程，坚持“查改治”一体推进，通过发现问题线索、查办典型案件、开展以案促改、健全制度体系，落实“评定分离”改革，推动全省公路水运工程建设高质量发展。

牵头单位：建设管理科

责任单位：综合规划科、财务审计科、公路事业发展中心，各县(市、区)交通运输局

2.开展营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治。围绕营造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境，抓实规范涉企执法专项行动，整治交通运输行业主管部门“乱作为、不作为、不敢为、不善为”以及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”、小过重罚等问题；整治在政务服务中收受红包、吃拿卡要、优亲厚友、请托办事等窗口乱象；纠治对待企业和办事群众冷硬横推、办事拖沓、故意刁难等行为，严查背后责任、作风和腐败问题。

牵头单位：政务服务科

责任单位：法规科、综合规划科、财务审计科、建设管理科、综合行政执法支队、道路运输服务中心，各县(市、区)交通运输局

（二）深入开展全省交通运输系统“小切口”突出问题专项整治

1.开展交通运输执法领域突出问题专项整治。坚持预防为主、安全第一，聚焦“百吨王”货车安全隐患，强化违法行为综合分析研判，深化跨部门、跨区域、跨层级联合执法，依法严厉查处货车超限超载违法行为，将“百吨王”纳入重大事故隐患依法追踪处理，防范遏制货车重特大道路交通事故发生，为人民群众安全出行提供交通运输服务保障。

牵头单位：法规科

责任单位：综合行政执法支队、各县(市、区)交通运输局

2.开展出租车服务质量提升行动。提升12328服务监督热线受理出租汽车投诉举报事项的闭环处置质量，有效增强群众出行满意度和获得感。完善出租车驾驶员信用评价制度，推广出租汽车“亮星”，依法从严查处非法营运、违规收费、拒载甩客等违法违规行为，推动“情满豫途”党建阵地建设，选树一批标识统一、运营规范、服务优质的优秀车队和遵纪守法、文明服务、安全驾驶的优秀出租车司机，树立行业标杆。

牵头单位：运输管理科

责任单位：综合行政执法支队、道路运输服务中心、12328政务服务监督热线，各县(市、区)交通运输局

三、办实办好民生实事

1.着力解决货车司机投诉处置效率质量不高等问题。开展货车司机投诉处置效率质量不高等问题专项整治，聚焦整治货车司机投诉处置效率不高、质量不优、责任不明等问题，进一步优化处置流程，提高处置质量，压实工作责任，提升服务效能，建立“接的快、分的准、办的实”的货车司机投诉处置长效机制，有效降低货车司机二次投诉率、重点投诉率，全面提升投诉处置效率质量，让货车司机切实感受到与去年不一样。

牵头单位：运输管理科

责任单位：综合行政执法支队、道路运输服务中心、办公室，各县(市、区)交通运输局

2.着力解决农村公路通达质量和平交路口隐患问题。全年完成新、改建农村公路130公里以上，整治不少于335个存在安全隐患的国省道穿村过镇平交路口，有效改善群众出行条件，加快建设便捷高效、普惠公平、安全畅通的农村公路网络，切实提高人民群众幸福感、获得感。

牵头单位：综合规划科

责任单位：公路事业发展中心，各县(市、区)交通运输局

3.着力解决客货邮物流配送服务质效问题。重点解决农村客运可持续经营困难，快递进村、出村“最后和最先一公里”不通畅，农村客运、农村物流各成体系，运营成本高，场站闲置、车辆空置现象增多，融合发展程度低等问题。2025年度增加客货邮融合线路11条，新、改建标准化“一点多能”物流快递服务点110个以上，打通农村物流、快递服务“最后一公里”。

牵头单位：运输管理科

责任单位：综合规划科、财务审计科，道路运输服务中心，各县(市、区)交通运输局

4.着力推动“高效办成一件事”。持续跟踪大件运输“一件事”、开办运输企业“一件事”办理运行情况，进一步优化办理流程，打通系统联通梗阻，加大数据共享力度，指导市县加强宣传引导，推动办件量、办结率和群众满意度不断提升。

牵头单位：政务服务科

责任单位：运输管理科、综合行政执法支队，道路运输服务中心、12328政务服务监督热线，各县(市、区)交通运输局

四、保障措施

（一）持续加强组织领导。全市交通运输系统树立“一盘棋”思想，调整成立集中整治工作领导小组，坚持领导小组、业务单位、属地部门“三向推动”，深化运用组组会商、双专班工作机制，成立货车司机投诉处置、招投标和营商环境整治专项工作专班，持续超常规推进，确保集中整治工作走深走实。

（二）强化统筹调度指导。加强集中整治工作统筹指导、调度协调、分析研判，实行“市局＋县市”“工作专班＋业务单位”双向联动机制和“半月统计、月总结、定期调度”工作制度，局领导班子成员加强下沉调研，集中整治工作办公室“四不两直”开展督导，对群众反映多、线索数量少、实施推进慢的加强督促指导。各牵头单位要切实负起责任，制定负责事项工作计划，细化整治措施，强力组织推进。

（三）注重提升工作质效。加强集中与巡视巡察、信访、专项审计、“12328”热线等综合衔接，深入挖掘问题线索，加强案件查办。结合“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”活动，提升纪检干部能力。坚持开门整治，以社会评价、群众感受作为整治评判标准，把握好宣传时度效，让群众感到每年都与上年不一样。

（四）深化以案促改促治。充分运用查办的典型案件，抓出一批系统内以案促改促治典型，双专班指导各专项专班和县级交通运输主管部门至少要把1件或1类案件抓成促改促治典型，充分运用典型案件，分层分类开展警示教育，堵塞监管漏洞，完善制度机制，一体推进查改治。