三门峡市交通运输局

关于印发《三门峡市交通运输行业消防安全

大检查工作方案》的通知

各县（市、区）交通运输局，局直各单位、局机关各科室：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精和全国安全生产电视电话会议精神，细化落实国务院安委会十条硬措施和安全生产大检查通知要求，按照市委市政府消防安全工作部署要求。现制定《三门峡市交通运输行业消防安全大检查工作方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

2022年7月11日   

三门峡市交通运输行业消防安全大检查工作方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府消防安全工作决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，坚持底线思维，克服麻痹思想，深刻吸取近年来典型火灾事故教训，进一步推动强化消防安全红线意识，织密织牢行业监管责任体系，压紧压实企业消防安全主体责任，深入开展消防安全大检查，精准发现和严厉查处各类消防安全违法行为，持续打牢火灾防控工作基础，坚决防范遏制群死群伤重特火灾事故发生，确保人民生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、重点任务

（一）强化责任落实。

1、各单位要结合工作实际，积极推进落实《全市深入推进行业系统消防安全标准化管理工作方案》（三防安〔2020〕25号）相关任务要求，按照“三管三必须”原则，进一步建立健全消防安全组织，明确具体负责消防工作的内设机构和人员，明晰消防工作职责和责任清单，按照相关技术标准，持续推进行业消防安全标准化管理。

2、健全完善与消防救援机构联合检查、信息共享、执法衔接、移交查办等制度，强化源头管控，完善事中事后监管。

3、按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”和业务相近的原则，聚焦网约车、铁路沿线安全环境治理等新业态，深入分析研判消防安全风险，落实行业监管责任，加强针对性治理措施。

4、按照“三管三必须”的要求，督促行业内符合条件的单位尽快接入智慧消防远程监控系统。设有物联网、大数据功能平台的单位要加强信息交互，积极对接涉及消防的数据信息。

5、企业法定代表人、实际控制人、实际负责人要严格履行消防安全第一责任人责任，精准辨识火灾风险并主动申报，落实单位风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度。

6、企业第一责任人要全程参与消防监督检查，对检查发现的问题隐患予以确认并组织整改。

（二）开展消防安全风险隐患排查整治

1、各单位要结合消防安全专项整治三年行动巩固提升，研究制定本辖区、本行业领域、本单位的检查实施方案，坚持即查即改、立行立改，深入排查整治消防安全隐患问题。

2、围绕坚决防范遏制群死群伤火灾事故的目标，紧盯客运场站、码头等人员密集场所，重点整治用火用电管理、室内装修装饰、安全疏散逃生、消防设施维保、灭火救援条件等方面存在的突出问题。持续抓好“九小”场所消防安全整治，切实防范化解火灾风险。

3、各单位对消防安全大检查发现的问题隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，对难以解决的重要问题，要及时报告本级消防安全委员会或上级行业主管部门协调解决，坚决防止风险隐患演变为重特大事故。

（三）加强行业领域消防管理

1、道路运输、公路运营等行业主管部门要建立完善安全风险评估与论证机制，对涉及高危行业领域的产业转移承接项目和省市重点项目，严把项目审批消防安全关，确保每一个项目、每一个环节消防安全。

2、要坚持“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”，严格资质管理，对发生火灾事故的严格追究资质方的责任，坚决遏制出借资质、无序扩张。

3、各行业主管部门要督促企业严格落实岗前消防安全培训制度，加强消防安全培训演练，提升安全防范意识和逃生自救技能，新入职员工未经消防培训一律不得上岗；电焊气焊、电工等特殊岗位工作人员必须取得相应资质持证上岗。对用工单位不履行消防安全责任，指使或者强令员工违反消防安全规定冒险作业的，责令限期整改并依法给予处罚；对顶风作案、屡禁不止，以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的，依法依规依纪从重惩处。

三、工作安排

（一）组织全面检查。自即日起至党的二十大结束，各单位围绕国务院安委会十五条硬措施，结合实际研究制定细化实施方案，有针对性地明确检查内容、任务措施、实施方式，压实各方责任，提出工作要求，迅速有序组织开展消防安全大检查。

（二）开展集中攻坚。各单位要针对大检查发现的消防重大风险隐患分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保整改销号；对重大突出问题要强化协调配合，加大工作力度，集中攻坚整治，确保整改到位。对影响公共安全可能造成群死群伤火灾事故的场所部位，采取超常管控措施，降低火灾风险。对国务院安委会综合督查、考核巡查以及省、市消防安全委员会督导检查发现反馈的问题，要强化整改，对重点难点问题要盯住不放、一抓到底。

（三）推动巩固提升。在党的二十大召开前后的关键期，各单位要对消防安全大检查工作情况开展“回头看”，进一步巩固提升治理成效。要结合实际加大排查整治和督促检查力度，对不放心的薄弱区域、部位和环节，要加大督导检查频次和力度，严防漏管失控问题发生，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要高度重视此次消防安全大检查工作，单位主要负责同志要亲力亲为、靠前协调推进，分管负责同志要统筹协调消防安全大检查工作，其他负责同志要认真履行各自岗位消防安全职责，进一步细化完善检查方案，坚决杜绝“上下一般粗”。要明确专人牵头负责相关工作，落实落细职责分工，全面推进各项任务有序有效落实落地，确保查大问题、除大隐患、防大事故。

（二）强化问题整改。要充分运用座谈交流、重点谈话、突击检查、明查暗访、受理举报等方式方法掌握一手信息、发现真实问题，综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式方法督促相关单位强化责任措施落实。要建立安全风险、隐患和问题清单台账，照单管控风险、消除隐患、整改问题。对在消防安全工作中不负责任、玩忽职守出问题的，要严查严处、严肃追责。

（三）强化宣传引导。结合消防宣传“五进”工作，充分运用新媒体作用，要加强与主流媒体的沟通协调，对本单位（行业）消防安全大检查期间行之有效的经验做法进行积极宣传报道，对消防管理规范的单位要正面宣传，对问题隐患突出的单位要及时曝光，切实强化教育引导和震慑警示作用，营造全社会关注消防、参与消防的良好氛围。

（四）强化统筹推进。要将消防安全大检查与全年消防重点工作任务相结合，与防范化解重大消防安全风险相结合，与消防安全专项整治三年行动巩固提升相结合，以重点突破带动整体提升，加快推动消防安全治理体系和能力现代化。在当地消防部门的支持下，积极推动新型“智慧消防”工程建设，提升新技术、新手段运用水平，解决行业在消防工作中遇到的突出问题和短板瓶颈，为保障交通运输行业消防安全打下坚实的基础。

各单位要于8月中旬、10月底前，及时将消防安全大检查工作开展情况反馈至市局安监科。

邮箱：smxjtaq@126、com

电话：2817281

2022年7月11日