关于贯彻落实上级文件要求进一步做好岁末年初交通运输安全生产工作的通知
各县(市、区)交通运输局,局安委会各成员单位:
按照《省政府办公厅关于汲取近期事故教训加强安全防范切实做好年终岁末安全生产工作的通知》《三门峡市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室关于印发<三门峡市加强四季度安全防范工作若干措施>的通知》要求,市局11月8日专题会议安排部署,结合省厅《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》,现就贯彻落实上级文件要求进一步做好岁末年初交通运输安全生产工作通知如下:
一、提高思想认识
各单位要强化政治自觉和行动自觉,清醒认识做好岁末年初安全生产工作的重要性和艰巨性,要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面加强安全生产工作的组织领导,坚守安全生产红线底线,把安全生产摆上突出位置、落到实处、见到成效。要把学习贯彻《三门峡市加强安全生产责任落实若干制度》《三门峡市落实落细安全生产“三管三必须”若干规定》作为一项长期性工作,常抓不懈、常学常新,要坚持“三管三必须”原则,以高度负责的政治态度、以严细实的工作作风,压紧压实各级责任,严防各类事故发生,确保安全生产形势稳定可控。
二、突出重点领域
各单位要按照《三门峡市落实落细安全生产“三管三必须”若干规定》要求,每月至少组织一次安全生产形势会商研判,把握冬季行业安全生产工作季节性、周期性、规律性特点,有针对性地制定安全风险防范管控措施,扎实做好冰冻雨雪、寒潮大风和地质灾害等极端天气条件下安全生产各项准备工作,持续深化安全生产治本攻坚三年行动,切实保障各项安全防范措施落到实处。
道路运输方面:要深化源头治理,督促运输企业特别是农村客运、货运企业进一步强化营运车辆技术管理,用好《道路运输驾驶员应急驾驶操作指南》,加强驾驶员安全教育和应急处置培训,加大对所属车辆轮胎、转向、制动等关键部件的日常检查力度,严防冒险作业、涉险运营。要加强安全防范,督促汽车客运站严格落实“三不进站、六不出站”制度,严格落实旅客实名制管理制度,落实货运物流安全查验制度,强化动态监控管理,及时提醒和纠正违规行为。要组织开展全民交通安全宣传教育引导,对所有重型货车、7至9座面包车所有人、多次违法未处理的重点车辆驾驶人等,逐车查找、逐人见面、点对点上门宣传警示教育。针对客流突变、旅客集中聚集、恶劣天气、交通阻断等情况下发生的交通运输应急响应,做好应急运输工作保障,确保道路运输安全。
公路运营方面:要始终紧盯防范地质灾害关键环节,加强对国省干线、山区道路沿线巡查监测,加大安全警示标志的设置、除险加固和安全防范措施的检查力度,及时发现并排除险情。要加大收费站入口疏导保通力度,对易拥堵、事故多发路段,加强巡查管控,实现突发事件早发现、早处置、早撤离,提高道路通行能力,确保公路安全畅通。要进一步强化应急处置,密切关注天气变化,进一步完善雨雪冰冻天气应急预案,加大抢险保通人员和机械力量、物资储备,强化重点桥隧、高填方、临水临崖等路段的巡查,及时消除道路通行隐患,确保路网运行平稳畅通。
建设施工方面:要突出公路水运工程高空作业违规、危大工程、支架模板搭建不符合要求的治理,严密防范山区工程施工驻地、复杂地质桥梁隧道施工的安全风险;督促施工企业加强人员安全教育、岗前培训和安全技术交底的针对性,按规定配备安全防护用品、搭设安全作业平台、设置安全防护设施。
水上运输方面:要加强对重点水域、渡口码头、水运企业督导检查,重点检查客运船舶救生、消防、轮机、客舱、驾驶和岗位责任落实,是否严格执行“六不出航”情况等,督促水运企业做好冬季雨雪冰冻天气下船舶系固、防滑防冻防火等安全工作,压紧压实水运企业安全生产主责,确保船舶适航、船员适任。
交通行政执法方面:要加大执法检查力度,严厉打击“两客一危”车辆违法行为,突出关键单位、关键场所、关键环节执法检查,加强与运管部门协同配合,严查非法营运、超限超载等各类危及公众出行安全的违法行为。要依托综合交通运输管理服务平台,精准打击重点营运车辆关闭动态监控、无证经营、超速疲劳驾驶等违法违规行为,督促指导辖区管理部门和企业加大综合管理服务平台违规报警信息核查和处置,确保问题隐患整改到位。要加大路域环境治理,严厉打击事故多发路段、山区、公路转弯处附近乱搭乱建等违法行为。
消防安全方面:各单位要贯彻落实市消防安全治本攻坚三年行动推进会暨冬春火灾防控工作部署会议要求,深入分析研判冬春季行业消防安全风险特点,以行业人员密集场所、特殊敏感场所、多业态混合场所、“九小”场所为重点,以畅通“生命通道”为抓手,聚焦“一头(致灾因素)一尾(疏散逃生)”治理,坚持条块结合、属地主抓。迅速部署开展“生命通道”大起底、火灾隐患大排查、消防重点单位责任大落实、组织疏散逃生和应急救援大演练、基层消防能力大提升“五大行动”,持续打好冬春季消防安全保卫战,运用三门峡市消防安全整治系统,对行业管辖企业、住宅楼、办公楼、新能源车辆等进行全面排查检查,按时完成任务,发现、整改、消除一批消防安全突出风险,确保各单位、企业的“生命通道”全部打开。
三、强化督导检查
各单位要紧紧围绕岁末年初安全稳定工作,坚决扛牢扛实政治责任,加强对重点地区、重点单位、重点企业和重大风险点的督导检查,把突出问题、薄弱环节和风险隐患查清找准,建立健全台账,逐件逐项抓好整改落实,直至对号销账。强化安全生产调度,开展事故警示教育,围绕典型事故案例,开展案例剖析,以案明责、以案促改,倒逼安全生产责任落实。
四、严格信息上报
各单位要进一步健全应急管理机制,严格信息上报制度,遇有重大突发事件,必须在20分钟内向当地政府办公室和市局报告初步情况,40分钟内以书面形式报告基本情况,及时续报相关信息,确保信息上报的规范性、时效性。要加强安全生产预测预警和应急协调联动,完善应急救援预案,强化应急救援措施,确保一旦发生事故或险情,能够快速反应、科学决策、安全处置,确保人民群众生命财产安全。
2024年11月13日