各县（市、区）交通运输局，局安委会各成员单位：

9月29日，市交通运输局召开国庆节假期安全专题会议，对假期行业风险进行再研判再部署。会议指出，国庆期间客流、车流、物流集中释放，各类安全风险隐患交织叠加，汛期虽已接近尾声，但阶段性极端天气、局地强降雨风险仍不容忽视，行业安全生产与服务保障压力持续加大。为进一步强化安全生产风险管控落实落细，现就有关要求通知如下：

一、主要风险研判

（一）道路运输方面。一是群众集中出行带来安全风险加剧。节假日人流增多，乘坐班线客车、城乡公交、出租车等出行方式需求增多；二是车辆技术状况不良、超速、疲劳驾驶、人员安全管理不到位等违法违规行为容易反弹，突发性大客流防范管控难度加大；三是假期客流呈现“两头高峰”特征，运力调配、旅客疏运和重点区域服务保障压力增大；四是近期全国道路运输行车事故警示和全省安全生产高风险运输企业集中约谈会表明，部分企业主体责任落实仍有差距，从业人员警示教育、车辆技术排查和动态监控仍需加强。

（二）公路运营方面。一是群众探亲、出游、通勤车流集中，道路交通、人流物流车流大幅增长，道路拥堵风险大，事故风险增高；二是部分区域降水促使山区边坡土体趋于饱和，滑坡、崩塌、路基水毁等次生地质灾害风险增大，安全运营事故隐患概率增大；三是山区、临水临崖、急弯陡坡等高风险路段，以及桥梁隧道、涵洞排水设施、落石堆积、排水淤堵等风险点仍需重点防范；四是假期养护施工路段保通保畅压力较大，极端天气下可能采取封路、绕行、关停撤等管控措施，对路网运行和公众出行影响明显。

（三）水上交通方面。国庆假期客流集中，辖区客船、渡船及景区涉客船舶安全风险突出，主要风险集中在船舶带病运营、现场监管薄弱、恶劣天气冒险出航、非法载客营运，其中客流大的涉客船舶和重点水域是高风险对象，需要重点关注。库区、渡口、景区码头等区域还存在超载超员、违规航行、乘客未规范穿戴救生衣等风险。

（四）在建工程方面。进入施工建设年度收官冲刺阶段，施工单位抢工期、赶进度意愿强烈，容易出现危大工程管控弱、施工现场管理松懈、安全防护措施简化、特种作业违规操作等问题，易引发各类安全事故。深基坑、高边坡、起重机械等重大危险源，以及大风降雨等恶劣天气下露天、高处危险作业风险突出；工地临时用电、动火作业、油料易燃材料存放等消防安全风险也不容忽视。

（五）消防及重大危险源方面。客运场站、公交、客车客船、长大隧道运行、在建工程等重点领域人员密集场所火灾防控压力较大，车辆自燃、危险化学品运输、违规使用大功率电器等火灾隐患依然存在。同时，重大危险源提级管控要求高，现场值守、每日信息填报、审核上报和督导检查必须全链条压实。

二、管控措施及要求

（一）道路运输方面。一是强化运输服务保障，科学调配城乡运力，增加重点区域运力投放，加密运营班次，强化车站、旅游景区等重点区域服务保障能力，出租车、网约车公司要对司机开展以提升文明服务为主体的提醒教育活动，保障旅客顺利出行；二是强化人员管理，严格驾驶员从业资格审查，抓好驾驶员健康状况监测，严禁身体不适应、心理不健康的驾驶员上岗从事营运，“两客一危”企业主要负责人必须在岗在位；三是强化车辆技术检测，国庆节前组织全市“两客一危”企业进行一次车辆安全技术状况检测，严禁不符合安全技术条件的车辆上路，要注意对车辆消防安全设施进行全面排查，确保设施稳定可用，对新能源车辆，以动力电池规范管理使用为重点，严把电池安全关，凡有电池报警信息，一律先撤离乘客，再妥善处理车辆；四是严格包车管理，假日期间所有包车牌发放一律实行人工审核，从严控制；五是加大打非治违力度，聚焦高铁站、学校、旅游景区等周边，布设监管执法力量，严厉打击超员超速、超载超限、疲劳驾驶、非法营运等违法违章行为；六是压实企业主体责任，围绕近期全国道路运输行车事故举一反三，强化从业人员警示教育，依托省综合交通运输管理服务平台，及时认领核查处置各类告警信息；

（二）公路运营方面。一是紧盯新310国道、209国道卢氏县城至省界、热门景区周边等重点路段一是密切关注当地天气变化，及时发布预警信息，加强会商研判，严格落实“叫应”闭环机制，落实行业防汛主体责任；二是不间断开展道路隐患查险除患，排查不停、整改不止，持续深入开展普通公路桥梁隧道隐患排查整治；三是加密隐患路段巡查巡检，重点排查高边坡、挡墙、沿河桥涵、隧道洞口、灾害台账点位，查看桥梁墩台、边坡渗水、裂缝、涵洞排水通畅情况，发现险情第一时间采取管控、排险，实行隐患台账闭环管理；四是严管道路通行秩序，及时发布恶劣天气预警和路况预警信息，对已不具备安全运行条件的桥隧、路段，迅速配合属地交管部门采取绕行分流、交通管制等通行管控措施；五是加大国省干线、农村公路巡查养护力度，科学安排养护施工计划，假期期间原则上不安排养护工程（不含应急养护），确需实施的合理制定交通导流方案并向社会公众发布；六是足额储备应急抢险物资、机械设备，极端条件下果断采取“关停撤”等措施，利用微信微博、可变情报板等媒介加强公路状况、绕行路线、安全行车等信息提示。

（三）水上交通方面。一是排查参加营运船舶是否手续完备、船员配备、消防应急装备是否存在安全隐患，杜绝船舶带病运营；二是加强现场监管，海事执法人员要对涉客船舶、渡口渡船驻点监管，客流量大的涉客船舶要随船执法，严禁超员和乘客未穿戴救生衣出航；三是做好假期期间船舶管理。密切关注天气预警情况，严禁恶劣天气冒险出航；四是要严厉打击非法营运。渑池县、湖滨区、陕州区、一体化示范区、灵宝交通运输主管部门要关注沿黄各水域、龙脖水库、窄口水库等重点水域，一旦发现快艇等非法载客营运情况，第一时间采取措施，并通报属地政府。卢氏县交通运输局要将双龙湾快艇营运情况通报卢氏县文旅部门和卢氏县安委办，提请相关部门履行好监管职责。灵宝市交通运输局要核实函谷关景区水域涉客船舶是否启动运营，督促景区在启动前办理水上旅游审批手续，交通运输部门对船舶适航和船员适任进行监管。

（四）在建工程方面。一是坚决杜绝盲目抢工期赶进度，严禁随意压缩合理工期；二是强化危大工程管控，高边坡、深基坑、起重设备雨后必须开展安全复核，不满足安全条件禁止开工作业；三是落实高处作业安全带佩戴、临边洞口防护，大风暴雨天气立即停止高空、基坑、边坡开挖作业，危险时段果断落实“关停撤”指令；四是严格落实安全教育、班前安全技术交底，重点做好新进场人员培训；五是加强工地消防安全管理，规范临时用电、动火作业管理，规范油料易燃材料存放，配齐消防器材；六是严格按照提级管控工作要求暂停9人以上超危大工程作业，每日报送提级管控工作情况，严控违规施工行为，做到隐患及时发现、处置，问题闭环整改。

（五）消防及重大危险源方面。一是突出做好客运场站、公交、客车客船和长大隧道运行、在建工程等重点领域人员密集场所火灾防控，督促企业严格“三品”检查，加强车辆自燃、危险化学品运输、违规使用大功率电器等火灾隐患排查，并及时整改，要规范维修企业动火作业管理，确保消防安全；二是严格落实重大危险源提级管控，全链条压实企业现场值守责任，各县区和相关单位要对照职责逐项落地管控要求，规范完成每日信息填报、审核上报和督导检查；三是聚焦辖区高铁站、火车站、客运站等重点区域，科学配置执法力量，严厉打击各类非法违规营运行为，深化超限超载货车整治，严厉打击“百吨王”和未经许可擅自行驶公路、虚假申报、不按许可路线和时间行驶的大件运输车辆。

（六）值班值守与信息报送方面。各单位要严格落实24小时值班和领导带班制度，畅通上下信息报送渠道，一旦发生突发事件、重大险情和重要安全情况，第一时间核实上报，紧急情况边处置边报告，坚决杜绝信息倒流，绝不允许出现迟报、漏报、瞒报、错报的情况。同时，完善各类应急预案，备足应急人员、物资装备，做好随时处置突发事件的准备。  

2026年9月30日