“人民满意的海事执法标兵”---郑林涛

 郑林涛，男，中共党员，现任三门峡市交通运输综合行政执法支队负责人。该同志工作作风过硬，一贯表现优秀，是河南省交通运输执法系统专家库人才，修订了《河南省水路交通管理办法》，起草了《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》《河南省公路路政应急保通办法》，曾获得河南省抗击新冠肺炎疫情先进个人，省交通劳动奖章，省交通执法标兵，省交通工作先进个人，三门峡市第七届劳动模范，市五一劳动奖章，市职业道德建设先进个人，市先进共产党员和三门峡好人等表彰。

一、发挥机制优势，筑牢海事监管红线

三门峡市因水而生、因水而厚重。黄河流经境内206公里，自古以来就是连接西安和洛阳之间的漕运中心和黄金水道。在三门峡库区和小浪底库区，设有渡口15个、旅游码头4座，有全省最大的客船“天鹅号”（1480总吨、300客位）客船，有全省渡运量最大的渡口，有全省游客最多的旅游码头，海事监管执法点多线长，既是攻坚战、更是持久战。

该同志坚持问题导向，在全省率先推行海事监管与行政执法一体化运行机制，从综合执法队伍中择优成立海事执法专班（大队），整建制纳入海事机构考核管理，形成共建共管共治的良好工作局面。他求真务实，各项措施硬碰硬地抓、风险隐患实打实的改。一是立足当前、着眼长远。定期举办水上交通安全暨航务海事业务培训，他以身作则，和执法人员、水运企业安全生产负责人同学习共探讨，在“学”上下苦功，在“悟”上求提升，在“行”上出实绩，为筑牢水上交通安全奠定基础。二是突出重点、稳步提升。他筹措资金，在黄河、洛河沿线设置了11处远程监控设备，实时对跨黄河大桥、黄河浮桥、渡口码头、涉船景区进行安全监管，做到重点水域全覆盖，有效提升了水上交通安全监管水平。三是关键节点、紧盯不放。他按照“三管三必须”原则，狠抓航务海事领域隐患排查和风险防控，聚焦水上涉客运输、船舶碰撞桥梁、船艇非法营运等突出违法行为，强化市县两级海事与执法机构协作，压实企业安全主体责任落实。四是率先发展、开拓创新。实施“智慧海事”建设，从2022年开始，他联合省交通规划设计研究院，应用信息化等新技术，实现黄河三门峡段电子航道图全覆盖，并链入市级交通运输监管平台，进而提升航道监管和运营保障能力。四是绵绵用力、久久为功。他持续开展“兰舟行”水上安全知识进校园暨预防未成年人溺水活动33场。对17600余名师生进行了水上安全教育，发放印有水上交通安全知识的宣传品21000余份，为青少年的生命安全保驾护航。五是攻坚克难、履责于行。他组织开展水路承灾体普查，完成三门峡库区60公里，小浪底库区60公里；5个重点码头、渡口，11个泊位的信息采集和数据上报，该项工作经验做法受到国务院自然灾害综合风险普查领导小组办公室的通报表扬。

二、强化执法检查，确保水上交通安全

他带领执法人员，扎实做好重点时段、重点水域、重点船舶、重点人群的的水上执法监督工作。一是稳牢基本盘。加强对船舶技术状况、救生、消防等安全设施的检查，开展船舶适航、船员适任安全评估，杜绝不合格的船舶投入营运。二是打好主动仗。他在重要节假期间，带领执法人员加强黄河沿线执法频度和力度，严厉打击非法载客行为，2021年以来，共查处“三无船舶”9艘，拆解动力设施7个，依法查扣没收2艘，注销违规运输货船2艘，规范转籍船舶11艘，取缔非法渡口1个，确保我市水上交通无事故，水上监管无舆情。三是织密防护网。他厘清职责边界，消除风险隐患，将渡口码头、岸线安全监管压实在属地政府，将水上游览安全监管压实在涉水景区，将水上运动安全监管压实在体育部门，将渔船安全监管压实在农业部门。

三、强化应急备汛，高效完成水上搜救

他坚决扛稳扛牢交通海事政治责任，加强与消防救援支队的协作，发挥海事机构专业特长，定期对消防救援支队开展水上操舟和救援培训，共同开展水上搜救演练，从而提升专业救援队伍水上救援能力。他密切协作，加强黄河两岸水上安全应急合作，每年与山西省运城海事部门共同开展水上应急处置演练，提高两省间应对水上突发事件的综合指挥能力、快速反应能力、应急处置能力。他守土尽责，抓实抓细防汛工作，在主汛期实行战时纪律，确保防汛抢险队伍和应急抢险装备物资关键时刻拉的出、用得上。2021年7月中旬，洛河受上游强降雨影响，洪峰过境最高时达3150立方米/秒，他立即启动预案，第一时间带领海事和水运企业人员锚系固定船舶，撤收港航设备，确保人员安全；7月下旬，郑州、新乡洪涝灾害发生后，他迅速组织水上救援队伍驰援灾区参与救援行动，先后转移受灾群众400余名，受到了河南省交通事业发展中心的表扬和奖励。

2023年1月22日，黄河三门峡水利枢纽下游河道发生人员溺水事件，时值大年初一，社会各界高度关注。他在接到上级保障交通运输部烟台打捞局和北海救助局紧急赴峡开展水上救援的指令后，立即建立起应急联络机制，提前向交通运输部水上搜救专家组报告事发水域有关情况，为专家组决定搜救队伍规模、携带技术装备提供信息支撑。救援期间，他带领搜救保障队伍昼夜奋战在救援一线，克服天气寒冷、山高坡险、水情复杂，车辆舟艇及专业设备难以进场等困难，发挥交通铁军特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献的精神，争分夺秒抢赶时间，紧急改造救援母船，提前勘察地形水情，提早布设搜救设备，调用工程机械不分昼夜急造各作业区救援通路，做到现场保障与水上搜救无缝衔接，压茬推进，高效完成搜救水域内41万平方米、5.7公里河道的扫测，13个位置ROV探测以及6个位置潜水探摸，为交通运输部搜救团队实施救援提供了坚实保障。

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。以郑林涛同志为代表的交通海事人，在新的时期，将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，以信心凝聚力量，以实干谱写华章，为交通海事事业高质量发展作出新的贡献。