三门峡市交通运输局

关于进一步规范普通干线公路养护项目管理的

通  知

各县（市）交通运输局、市公路事业发展中心、执法支队、大桥处、质监站：

根据省交通运输厅《关于进一步规范普通国省道养护项目有关工作权限的通知》（豫交规划函[2023]1号）要求，为加强普通干线公路养护项目过程管理，结合日常工作效果，现将普通干线公路养护项目基本建设程序予以进一步明确，并提出管理的相关要求，请各单位遵照执行，农村公路养护项目各县（市）交通运输局可参照执行。

一、明确必要程序

根据豫交规划函[2023]1号规定，市交通运输局负责下辖区、各县（市）交通运输局负责辖区内路面修复养护、预防养护（路面、桥梁、隧道）、建安费1000万元以下安全提升工程（灾害防治工程）、四五类大桥维修加固、非四五类旧桥改造（不含大桥拆除重建和特大桥改造）竣工验收工作。据此，为确保竣工验收阶段资料齐备、检测数据完整、过程管理规范。上述养护项目《招标文件》需向交通运输局备案；办理《施工许可》，接受交通运输局过程监管；交工验收后《交工验收报告》需及时向交通运输局备案。

二、强化数据支撑

各级交通运输局要充分认识到工程质量对试验检测数据的高度依赖性，养护项目应建立健全工地临时试验室，配备必要的人员和设备，独立开展工作，保证检测数据客观、公正、准确。不涉及桥梁、隧道等相对简单的养护项目可不设置工地临时试验室，由监理单位采取“见证取样送检+试验外委”的方式完成检测工作，但试验检测机构在同一项目上不得同时接受建设、施工、监理等单位多方委托。各县（市）交通运输局可对试验检测机构和人员从业行为开展信用管理，并向社会公布。

三、实行报批制度

为统筹考虑我市全域交通通行能力和运输效率，特别是冰雪、暴雨、泥石流等自然灾害发生时制定绕行方案的合理性，为各级各部门应对自然灾害提供决策支撑，各县（市）交通运输局负责审批、监管的普通干线公路养护项目，《施工许可》办理后需将项目基本情况抄报市交通运输局备案。需要封闭交通施工的，各县（市）交通运输局和市公路事业发展中心需报市交通运输局同意后方可封闭交通。如遇道路抢险等紧急情况，可边施工边报告。

四、严查违法行为

对于市下辖区内，未取得《施工图设计》批复、未按规定招标、未办理《施工许可》擅自开工的；整体转包，不按照规定分包；违规设计变更等严重影响质量、安全的行为，市交通运输局将加大巡查力度，发现上述问题将交由执法部门根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招投标法》、《公路建设监督管理办法》等法律法规严肃处理，对于各县（市）交通运输局对辖区内上述违法行为放任不管或监管不力的，将依法依规严肃处理，必要时提级开展行政执法。

五、守牢安全底线

近期，养护作业路段和养护作业人员通勤道路交通事故频发，各级公路管养单位要高度重视，督促公路养护作业单位严格落实安全生产主体责任，按照《道路交通标志和标线第4部分：作业区》《公路养护安全作业规程》等标准规范要求，切实做好养护作业区布设、临时交通安全设施与维护、施工现场即运输车辆的安全管理。各县（市）交通运输局要加强养护项目作业现场的安全管理，弯道、长下坡路段要根据实际适当延长纵向缓冲区，夜间施工路段要根据实际增设照明、警示灯，反光标志个警示设施，必要时可报告当地交管部门，加强对重载货车的管控，确保作业和通行安全。

联系人：张智剑      联系电话：0398-2817693

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2023年9月25日