唐懋蓥代表：

您提出的关于“优化市域内铁路沿线 统筹安全管控和民生保障工作”的建议收悉，现答复如下：

我市是陇海、郑西、浩吉三大铁路干线交汇的枢纽城市，也是豫西重要的区域交通枢纽。目前，我市境内运营铁路干线总长 501公里，其中郑西高铁154公里、陇海铁路189公里、浩吉铁路158公里。铁路沿线安全稳定工作涉及沿线县（市、区）、乡镇政府及市级相关职能部门、街道办事处等，点多线长、情况复杂，综合协调与整治难度较大。

近年来，在市委、市政府坚强领导下，市铁路沿线安全环境治理联席会议办公室与市铁路护路联防安全稳定工作制度办公室密切配合，积极对接地方政府、职能部门和铁路单位，统筹推进风险隐患排查治理；及时调整“双段长”制办公室组成人员，压实各方责任，全市铁路外部环境安全形势持续稳定向好。

一、关于靶向除险，精准管控安全隐患的建议

2025年以来，为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于铁路安全的重要指示批示精神，进一步强化铁路沿线安全环境管理，我市调整充实市铁路沿线安全环境治理局际联席会议（“双段长”制）办公室（合署办公），由市政府副秘书长兼任办公室主任，政法、交通运输、发改、公安、自然资源和规划、林业、生态环境、住建、城管、水利、农业农村、应急管理及洛阳车务段、洛阳车站、洛阳工务段、洛阳供电段、郑州高铁基础设施段等17家单位为成员，建立健全长效治理机制，重点协调解决铁路沿线安全环境领域普遍性、长期性、政策性问题，督促相关单位履职尽责，扎实推进治理工作。各县（市、区）政府、城乡一体化示范区及开发区管委会均已成立本级联席会议，上下联动、齐抓共管的工作体系逐步完善。

2025年，市联席办会同市护路办组织相关部门和县（市、区）召开专题会议，集中整治徐兰高铁（三门峡段）硬飘物隐患222项，铁路沿线环境明显改善；同年10月，该项工作得到省护路办充分肯定。2026年4月，我市组织开展交通领域路域环境专项整治，压紧压实“路地协同、多方共治”责任链条。整治期间，累计修补防护网35处，增设沿线上跨桥、公铁并行警示标识103处，通过视频监控巡查并整治地膜等轻飘物隐患285处。坚持“人防+技防”并重，加密巡查频次，坚决筑牢涉铁安全防线，确保铁路运输安全畅通。

二、强化共治，健全协同联动机制

目前我市已建立了三门峡市铁路沿线安全环境治理局际联席会议，办公室设在市交通运输局，负责按照市政府要求组织召开局际联席会议，协调各单位、各部门解决铁路沿线环境整治工作中重点问题和突出安全隐患；推动铁路沿线各级人民政府建立健全铁路沿线环境综合治理“双段长”工作责任制；协调跨水铁路桥梁区域海事安全管理；协调铁路部门、地方政府及有关部门推进“公跨铁”立交桥移交、铁路道口“平改立”工作；配合铁路部门协调推进涉铁道路的安全隐患排查整治工作。另从市护路办获悉，市委政法委已将铁路护路联防安全稳定工作纳入落实维护社会稳定责任制和平安建设重要内容。

2026年以来，我市先后3次召开市级专题会议部署铁路安全工作：2月召开铁路护路联防暨沿线环境综合治理联席会议，落实省级高铁上跨桥隐患整治部署；3月与武汉铁路监督管理局开展路地会商，精准推进“拆、并、改”专项行动；4月召开全市交通路域环境整治推进会，联合郑州高铁基础设施段开展隐患排查，重点整治轻飘物堆放、违章搭建、防护设施破损等突出问题。市委、市政府主要领导多次作出批示、调度督办，层层传导压力、压实责任，确保各项治理任务落地见效。

截至目前，市联席办联合市护路办正在协调处置郑西高铁外部隐患59件，其中硬飘物45件、倒落风险4件、上跨并行4件、树木侵限3件、违法取水1件、违建占压2件。下一步，将进一步强化统筹协调，指导各县（市、区）和相关部门完善护路网格员管理制度，充分调动基层工作积极性，合力推进铁路沿线安全环境治理。

三、关于兼顾便民，切实保障民生需求的建议

经与铁路部门对接核实，目前全市境内仅灵宝市保留1处铁路平交道口，且列车通行频次较低，基本满足群众日常出行需求。

四、关于刚性约束，严格监督惩戒问责的建议

该建议所涉事项超出市联席办职责范围，建议由相关主管部门按职责研究办理。市联席办计划在县级“双段长”人员调整、确定后，对联席会议成员单位进行完善，增加检察机关等，持续增强联席会议工作成效。

五、关于常态长效，推进科技赋能治理的建议

从市护路办处获悉，目前我市铁路沿线部分重要点位如车站、涵洞等已纳入“雪亮工程”平台，实现实时动态监测。同时，“三门市综治管理平台”设有铁路护路专题，深度融合“综治中心+护路办+网格化”管理模式，构建覆盖市、县、乡、村四级的指挥体系，纵向贯通基层力量，横向联动公安、司法及铁路部门，通过工作群、指挥平台实现信息快速流转、任务精准派单、隐患高效处置。建立线上线下闭环管理流程，确保问题及时发现、快速响应。

近三年来，市联席办积极配合市护路办着力打造精准化宣传教育体系，将宣传教育作为提升全民铁路安全意识的基础工程，常抓不懈。积极参加“5·26我爱路”主题宣传，在各类大型集中宣传活动中，印制分发4000余份宣传品，普及铁路安全知识。深入开展爱路护路宣传“五进”活动，尤其在校园，积极参与市护路办举办的“爱路护路，从我做起”普法宣传教育活动，为形成全民参与、社会共治的良好局面发挥积极作用。

针对经费保障难题，按照上跨郑西高铁桥梁隐患整治专题会商会议精神，市联席办联合市护路办已督促相关县（市、区）制定辖区内上跨桥“拆、并、改”拟实施方案。2月10日至13日，省交通运输厅、武汉铁路监督管理局调研组莅市，专题调研郑西高铁上跨桥“拆、并、改”工作。3月6日，武汉铁路监督管理局主要领导与我市主要领导、分管领导会商，会后对境内17座桥梁拆除可行性逐一复核。5月25日，国务院加快建设交通强国工作协调机制铁路沿线安全环境治理专班莅市，实地查看3座郑西高铁上跨桥梁安全状况。5月26日，市领导赴省交通运输厅向专班汇报我市相关工作进展，提出由国家铁路局牵头统筹解决基层资金短缺相关建议。

下一步，我们将继续推动各相关部门加强铁路沿线安全环境整治，不断改善铁路沿线安全环境状况，推动铁路安全高质量发展，为全市经济社会发展提供坚实保障。

感谢您对交通运输工作的关心，希望今后继续对我们的工作给予关注和支持。

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