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对市八届人大六次会议第112号建议的答复

发布时间:2026-06-11 09:01 来源:局办公室

贺爱琴代表:

您提出的关于“以数智化与多式联运提升三门峡物流枢纽能级的建议”的建议收悉,现答复如下:

您的提案立足三门峡豫晋陕三省交界区位优势,紧扣黄河流域高质量发展、“一带一路”建设等国家战略,精准指出我市物流产业“散、小、弱”、多式联运衔接不畅、数智化程度不高、物流成本偏高等现实问题,提出的建议科学务实、贴合实际,对我市构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系、打造黄河金三角区域性物流枢纽具有重要指导意义。

近年来,聚焦物流枢纽能级提升,持续推进多式联运发展、陆港功能完善、物流业态培育和营商环境优化,各项工作取得阶段性成效。在多式联运改革方面,我市铁路班列已实现常态化运营,已与山港集团、青岛黄岛港建立稳定合作关系,全面打通公、铁、港联动运输体系,逐步实现运输信息互联、票据互认、协同结算,“一单制”一体化服务模式有序落地。结合当前货源增长和班列运营态势测算,我市多式联运集装箱量年均增速可稳定保持20%以上,能够确保完成2027年既定发展目标。

一、智慧物流建设方面。结合我市物流行业体量偏小、运输需求多集中于工矿企业且普遍实行公开招标的行业特点,市场化自由车货匹配场景较少,暂不具备建设全覆盖、市场化物流大数据匹配平台的基础条件。目前,我市重点推进交通、海关、商务等部门基础数据归集共享,优先保障企业通关对接、物流溯源、信息查询等基础服务,后续将结合产业发展实际,动态评估平台建设可行性,稳步推进物流数智化迭代升级。

二、陆港枢纽功能提升方面。我市依托象道物流货运场站铁路线路,有效补齐陆港铁路专用线功能,可常态化开展货物集散、海运箱提前调配、直达沿海港口等作业。目前已稳定开通“三门峡—青岛黄岛港”海铁联运通道,有效畅通向东出海物流通道。受市域及周边跨境货源总量不足、稳定性偏弱等因素影响,我市暂不具备常态化开行中欧班列的条件,下一步将持续完善陆港及保税物流中心(B型)配套设施,深化沿海港口合作,积极培育跨境货源,待条件成熟后谋划开通中欧班列国际联运通道。

三、电商冷链物流培育方面。针对我市苹果、食用菌等特色农产品物流需求,我市积极推广“电商+冷链+产地仓”发展模式,着力打通城乡双向流通链路。目前我市暂无铁路专业冷链运输车厢,生鲜农产品冷链运输主要依靠公路汽运保障。后续将持续完善产地仓、冷链仓储、分拣保鲜等配套设施,做强公路冷链运输保障,培育电商直播物流新业态,健全县乡村三级物流体系,畅通农产品出山“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。

四、物流营商环境优化方面。我局严格落实重点物流项目“容缺办理”“并联审批”制度,将审批时限严格压缩至15个工作日以内,大幅提升项目落地效率。同时依托常态化班列运营优势,持续对接铁路、港口、船运等运营主体,积极争取运价优惠、规范行业收费,清理物流领域不合理收费项目,持续降低公路、铁路、港口各环节物流成本,切实减轻企业经营负担、激发市场主体活力。

下一步,我局将以此次提案办理为契机,立足我市区位优势,正视物流产业短板,持续补短板、提能级、优服务、促升级。持续深化多式联运“一单制”改革,稳定海铁联运规模,提升联运集约化水平;稳步推进部门数据共享和智慧物流建设,因地制宜完善数智化服务体系;持续升级陆港及保税物流配套功能,深化港港协同合作,蓄力拓展国际物流通道;重点补齐冷链物流短板,培育电商物流新业态,完善城乡双向流通网络;持续深化放管服改革,常态化推进物流降本增效。全力构建适配黄河金三角区域发展的现代物流体系,持续提升我市物流枢纽能级,为全市经济社会高质量发展提供坚实的交通物流保障。

感谢您对交通运输工作的关心,希望今后继续对我们的工作给予关注和支持。


                                                                                                                                                2026年5月21日