三门峡交通执法支队：以“三聚焦三强化” 深化暑期驾培市场专项治理

为规范暑期驾培市场经营秩序，切实保障广大学员合法权益，近日，三门峡市交通运输综合行政执法支队深入开展2025年暑期驾培市场专项治理行动，通过“三聚焦三强化”举措，全面净化驾培市场环境。 聚焦三大领域，精准发力整治乱象。此次专项行动重点围绕三个方面开展集中整治：一是严厉打击“黑驾校”“黑练车点”、异地培训、超范围经营等非法培训行为；二是重点整治未按规定办理备案及备案变更、备案材料弄虚作假等违规行为；三是全面纠正驾培机构的不规范经营行为，包括违规培训、教练员管理混乱、违规发放结业证书、侵害学员权益等问题。 强化三项措施，切实提升监管效能。为确保整治行动取得实效，执法支队采取三项有力措施：一是建立风险预警机制，通过信息摸排与动态管理，梳理风险企业并发放《风险提醒函》；二是开展“双随机”检查，不定期组织全面检查与集中整治，对非法经营点实施行政处罚与停业整顿；三是构建智慧监管体系，依托驾培监管平台精准查处违规行为，并通过集中曝光典型案例形成有力震慑。 今年以来，市执法支队共检查驾校20家次，发现责令问题整改5处，立案处罚违法驾校1家，对驾校违法违规经营行为形成了有效震慑。下一步，市执法支队将针对暑期培训高峰期特点，深化与公安、市场监管等部门协同执法，加大检查频次和力度，对各类违法违规行为保持“零容忍”态度，做到发现一起、查处一起。同时，持续畅通投诉渠道，完善“曝光台”机制，引导学员选择正规驾培机构，全力推动驾培市场环境持续规范。

http://jtysj.smx.gov.cn/1668/617148000/2039803.html2025年08月01日

国务院常务会议解读|提振消费！国务院部署两项贷款贴息政策

新华社北京7月31日电（记者申铖）31日召开的国务院常务会议，部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。 “从消费品以旧换新政策，到此次会议部署的两项贷款贴息政策，体现了宏观政策多措并举着力促消费。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。 会议指出，对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行贴息，有利于通过财政金融联动的方式，降低居民信贷成本和服务业经营主体融资成本，更好激发消费潜力、提升市场活力。 “这两项贷款贴息政策，分别从供需两端发力提振消费。”何代欣说，其中，对服务业经营主体贷款进行贴息，有助于为相关经营主体提供更多支持，扩大优质服务供给，进一步促进服务消费。 会议称，要抓好贴息政策组织实施，加强部门协同，简化办理手续，推动政策尽快落地，同时严格监管提高资金使用效益，确保财政资金用好用到位。 何代欣表示，实施两项贷款贴息政策，涉及财政、金融、商务等多个部门，相关部门和地区应加强协调，尽快确定政策细则和实施路线，将惠企利民的好政策落到实处。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617148864/2040325.html2025年08月01日

经济日报：全国统一大市场建设效能加速释放

全国快递揽收快件量平均每天超5亿件，相当于每秒钟有近6000个快递进入寄递渠道；民营企业增加到5800多万户，比“十三五”时期末增长超过40％；市场准入负面清单事项从151项缩减至106项，4218件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法被集中清理；2025年上半年内需对GDP增长的贡献率达68.8％，内需特别是消费是上半年经济增长的主动力…… 多部门近期密集发布“十四五”时期我国经济社会发展成就，不同领域的多项数据指向同一命题：全国统一大市场建设。随着一系列政策举措精准发力，破除隐性壁垒、畅通要素流动、优化制度规则等方面取得显著成效，全国统一大市场建设效能加速释放，超大规模市场集聚资源、扩大内需、激励创新、推动增长的作用得到更好发挥。 加快建设全国统一大市场，是党中央从全局和战略高度作出的重大部署，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。我国拥有超大规模且极具增长潜力的市场，需求优势巨大，还拥有全球最完整的产业体系和便利的基础设施网络等供给优势。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置，有利于发挥市场规模效应和集聚效应，为推动科技创新、产业升级和企业发展营造更优环境，让更多优质产品和服务脱颖而出。在国际环境不确定不稳定因素增多的背景下，高效畅通的全国统一大市场，是我国经济应对外部风浪最深厚的底气。 近日召开的中央财经委员会第六次会议提出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。其中，“统一政府行为尺度”“持续扩大对内对外开放”等均为新的提法。可见，处理好政府与市场、局部与全局、国内与国际的关系，是需要把握好的几组重要关系。 推动有效市场和有为政府更好结合。市场配置资源是最有效率的形式，竞争是市场经济运行的重要机制。市场这只“无形的手”，负责高效配置，让竞争激发活力；政府这只“有形的手”，则要精准发力，既不能伸得过远管得过宽，也不能甩手不管，而是要育好“土壤”、定好规则、管好秩序，实现既“放得活”又“管得住”。 破除地方保护和市场分割的路径依赖。全国统一大市场建设追求的不仅是“大”，更是“通”和“活”。然而，有的地方囿于局部利益考量，或明或暗设置壁垒阻碍要素自由流动，试图固化自身“小循环”利益格局；有的地方人为制造“政策洼地”，诱使企业追逐套利空间而非创新价值，衍生出大量低效同质化竞争。这些行为看似局部正确、短期可行，却导致要素流动阻滞，降低了经济运行的整体效率。《全国统一大市场建设指引（试行）》明确提出，各地区不得限制商品和要素跨区域自由流动，不得妨碍经营主体依法平等准入、退出和迁移，不得突破国家规定的红线底线违规实施财政、税费、价格、土地、资源环境等方面的招商引资优惠政策……一个个“不得”，意味着地方要打破“一亩三分地”的思维定式，在加快融入和主动服务全国统一大市场中拓展更大发展空间。 坚持以开放促改革促发展。中国经济已经深度融入世界经济，全国统一大市场绝不是关起门来封闭运行的大市场，而是面向全球、充分开放的大市场。近年来，我国既着力打通阻碍国内大循环畅通的堵点卡点，又积极推进高水平对外开放，主动对接国际高标准经贸规则，以开放促改革，制造业外资准入限制全面取消，服务业领域对外开放有序扩大。国内国际市场的高效联通，对于吸纳全球先进要素、培育世界级企业、塑造国际竞争优势具有重要意义。 当前，全国统一大市场建设正在向更高水平、更深层次迈进，要坚持破立并举，瞄准痛点难点持续发力，以更加有力有效、可感可及的举措推动全国统一大市场建设走深走实。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617148864/2040328.html2025年08月01日

三门峡“的哥”化身“城市向导” 7小时“超预期”服务暖人心

“感谢马师傅这一路上的分享与关心，三门峡因厚重文化与善良人民，成为我最喜爱的城市之一。我会推荐家人朋友前来，祝愿这座城市越来越好！”近日，来自浙江温州的余恭汉在三门峡的旅行中，被本地“的哥”马立强的“超预期”暖心服务所感动，专门微信留言表示感谢。 7月27日13时许，三门峡市公交出租汽车有限公司“的哥”马立强接到同事委托，前往三门峡大坝景区接余恭汉前往火车站。接到后，马立强主动介绍沿途的中流砥柱博物馆，余恭汉兴趣浓厚，当即调整行程，马立强送其前往参观并耐心等候。途中，两人聊起三门峡的历史文化、风土人情等，余恭汉非常感兴趣，临时提出想多看看三门峡的城市风貌，行程再次更改。随后，马立强化身“城市向导”，从人文景点到土特产店，从热闹的商业街到沿黄生态廊道……他如数家珍，带余恭汉沉浸式体验城市魅力，服务早已超越载客本身，更似一位热情的本地朋友。 当晚8时许，余恭汉虽然依依不舍，但按照计划得搭乘高铁离开。而马立强经过大半天的贴心陪伴，出租车电量告急。为确保余恭汉行程万无一失，马立强联系同事接力，两人实时沟通路况、规划最优路线，精准避开晚高峰拥堵，确保余恭汉准时进站。 从载客到向导，从独行到协作，这场跨越7小时的服务，马立强早已超越职业本分，尽显东道主的热忱。这份藏在车轮里的温暖，正是城市最动人的底色。马立强的暖心服务也受到了市公交出租汽车有限公司的表扬。

http://jtysj.smx.gov.cn/1668/617148000/2039815.html2025年08月01日

新闻1+1丨中央政治局会议：下半年经济怎么干？

上半年中国经济实现稳中向好，那么下半年经济要怎样发力？7月30日，中共中央政治局会议召开，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。下半年经济工作的重点是什么？还有哪些相应的政策需要出台和落地？我们如何实现全年经济增长目标以及“十四五”的圆满收官？《新闻1+1》本期节目主持人董倩连线宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春，带来分析解读。 25:52 与四月份中央政治局会议部署经济工作相比，目前国际环境和国内压力，发生了哪些变化 02:15 宏观经济学家 上海财经大学校长 刘元春：国际方面，4月25日中央政治局召开会议的时候，当时是美国全面释放对等关税，引起了全球恐慌和不确定性，从而带来贸易市场、投资市场一系列的振荡，目前我们看到，美国在关税方面与一些国家已经谈判，中美贸易之间的一些谈判也取得了一些进展，围绕着美国关税战所出现的贸易不确定性和全球动荡，没有像上半年那么剧烈，但可能下半年我们所面临的国际形势的复杂性和严峻性，也并没有减缓。 从国内来说，上半年经济发展是超预期的，GDP达到了5.3%的增长速度，但同时一些结构性问题依然比较严峻，在6月份的数据中也有所反映，表明我们可能还面临一定的不确定性。 中央政治局会议提出要在保障改善民生中扩大消费需求，下半年在此方面如何推进？ 03:07 宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春：扩消费是中国的战略，所以不可能简单依赖于刺激消费，以及只在短期里面实现稳增长、稳消费。而是必须通过体制机制、基础变量的一些调整来产生稳定的消费扩张和消费率的提升。因此，保证居民收入、保证居民资产负债表、保证社会保障体系和民生建设，都是扩消费很重要的抓手。 上半年已经推出了一些相应的民生政策，根据《提振消费专项行动方案》，下半年依然还要在很多层面上来进行。比如在教育层面，除了学前教育，对于一些困难学生的补贴、对于相应的一些教育扶持、对于投资于人力资本上的进一步扩大等等，是可以预期的。另外，对于特殊人群的补贴、对于“一老一小”服务的补贴，还包括围绕社会保障体系所展开的持续的水平和边际人群的扩散，这都是在下半年可以预期的。 通过惠民生、扩消费，使我们在机制体制上得到很好的改善，不仅补足消费不足的短板，同时也使我们的消费率在制度层面得到相应支撑，这是一个很重要的事，也是“十五五”期间，要聚焦的一个主题主线。 中央政治局会议提出要激发民间投资活力，扩大有效投资，下半年如何实现？ 01:36 宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春：从上半年数据就能清晰看到，投资对稳增长依然是很重要的。6月份一些投资数据，特别是房地产投资和民间投资增速出现加速放缓的状况，这对下半年是一个很大的压力。其中很重要的一个对冲抓手就是激发民间投资的活力和积极性。这个活力和积极性就要求我们，一是对民间投资的空间要有提升；二是民间投资的预期收益率要有很好的提升。目前，我们正在开展这方面的一系列改革，释放投资空间，同时通过财政货币政策的发力，让民营企业、民间投资的收益率能够得到相应保障。 中央政治局会议提到要依法依规治理企业无序竞争，要解决什么问题？如何看待反内卷的重要性？ 02:07 宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春：目前我们面临一些新的现象，比如我们整个的科技创新很好，产业升级也很好，但是从微观层面上大量的企业不盈利，这个悖论是如何导致的？这就是我们要深挖其中的根源，这个根源不仅仅来源于宏观的供求失衡的问题，同时也来源于我们在微观的无序竞争，市场秩序的紊乱所带来的结果。 所以反内卷行动，不仅仅是简单的要使我们的微观市场秩序有序，我们的竞争要有效，同时还要使我们的企业盈利能够得到可持续的提升，使我们的创新产业升级能够在微观得到相应的财务支持，在宏观能够全面纠偏目前价格水平过低这样一种困局。因此在目前来看，反内卷不仅仅是一个市场秩序、竞争秩序、市场结构优化所必需的行动，同时也是我们在宏观治理价格水平过低、供求失衡很重要的一个手段。 中央政治局会议强调稳住外贸外资基本盘，对稳市场信心、稳外贸企业信心有重要意义 03:00 宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春：政治局会议对稳外贸做出一个专门说明，这的确说明我们目前所面临的外贸形势与以前有一些变化。这些变化包括： 中美之间的关税谈判还没有一个确定性结果。 当美国与一些主要贸易国家达成关税协定，那么对于我们与这些贸易国家之间的贸易会产生一定冲击，也就是全球贸易格局的重组。 上半年抢出口、抢转口的一些现象出现，这对于我们下半年相应的贸易潜力有所提前释放，从而会使我们下半年的压力有所加强。 这几大因素直接使我们下半年外贸的不确定性有所上扬。这就要求我们在一些重点区域、重点企业，加强相应的对冲举措，同时对一些我们可能没预计到的“黑犀牛”现象和一些新的极端事件的出现，要有相应的预案。这就决定了这次政治局会议为什么如此关注稳外贸，同时把相应的一些举措，也重点指出来，这个意义和作用是非常大的，对于我们稳定市场信心、稳定外贸企业信心具有很重要的意义。 “以旧换新”第三批资金已下达，后续有何期待？ 02:06 宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春：今年“以旧换新”总量盘子基本确定，数额是三千亿元，上半年已经实施了一半多的规模，下半年还有1300多亿元，这个实施空间从目前实施的品种和范围来讲，下半年还会不断扩张。 一个是要从传统耐用品向一些新兴的新消费商品进行扩展，从实物性商品向一些服务类商品进行扩容，这是必然的结果。如果我们只专注于某几项耐用品，肯定会面临政策边际效率的递减效应，但是随着国补资金扩大，国补范围扩容，我们所看到的政策性扩消费的效果和力度，下半年将会保持上半年较好的形势。从下一步来看，我们不可能只通过持续性消费补贴达到中期稳消费的效应，因此从政策预案里面，一是要进行扩容，二是还要进行适度转向，特别是要强调从惠民生、扩供给的角度，加大消费潜力的释放。 下半年防风险方面，中央政治局会议强调要高质量开展城市更新，意味着什么？ 01:35 宏观经济学家、上海财经大学校长 刘元春：意味着我们在一些重点风险的性质发生变化时，进行的一些政策调整，尤其是房地产已经度过了最糟糕的状况，从过去的暴雷事件到一些保交楼目标，到现在转移到整个房地产新型发展模式的构建上面，这就要求我们要在新需求，新供给模式上面进行政策着力。因此大家就会看到中央城市工作会议，就确定了以“城市更新”为主题，从而对整个房地产市场进一步减压，进一步减少风险，促进它触底回稳，表明了房地产政策的调整，在保持过去政策的力度基础上，进一步加大了对于新阶段的一些部署。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617148000/2039668.html2025年07月31日

每孩每年3600元，中央财政预算约900亿元——国新办发布会解读育儿补贴方案

新华社北京7月30日电 题：每孩每年3600元，中央财政预算约900亿元——国新办发布会解读育儿补贴方案 新华社记者李恒、董瑞丰、申铖 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》，明确从2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。这一政策是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴。 在国新办30日举行的新闻发布会上，有关部门负责人就公众关心的热点作出权威回应。 补贴怎么领？8月下旬陆续开放育儿补贴申领 育儿补贴如何申领是公众最关心的问题之一。 国家卫生健康委人口家庭司司长王海东介绍，目前国家和各地已经完成了育儿补贴信息管理系统的建设，正在进行全流程测试。各地组织配备工作力量，对基层工作人员开展业务培训。按照工作计划，各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领，8月31日前全面开放育儿补贴申领。 育儿补贴在哪儿申领？王海东说，主要通过全国统一的育儿补贴信息管理系统申领，依托各地省级政务服务平台设置育儿补贴申领专区，同时在支付宝、微信等第三方服务平台开通申领入口。公众可通过多个渠道，使用手机线上便捷办理，实现育儿补贴申领“不出门、随手点、轻松办”。 同时，保留了线下办理渠道和人工服务，因特殊原因无法通过线上申领的群众，可到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理。可根据自身实际情况，自主选择办理渠道。 申领需要哪些材料？“最大限度精简申领材料。”王海东说，育儿补贴信息管理系统和公安、民政、人力资源社会保障等部门建立了信息共享机制，实现大数据比对校核，申领时只需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等证明婴幼儿身份和抚养关系的必要材料。 为何覆盖一孩？一孩家庭是育儿家庭的主体 此前，国内一些地方探索发放育儿补贴，大多只针对二孩、三孩，此次国家育儿补贴制度将一孩纳入补贴范围，引发关注。王海东说，这一调整基于两方面考虑： 一方面，一孩家庭是育儿家庭的主体。我国每年的出生人口中，一半以上是一孩，将一孩纳入补贴范围，实现育儿补贴制度广覆盖，能够全面惠及育儿家庭； 另一方面，生育是一个家庭的大事。生育一孩是家庭生育的起点和基础，也是特别需要支持的关键阶段。给一孩发放育儿补贴，可以改善家庭的生育体验，减轻家庭的养育压力，也有利于家庭的再生育考虑。 国家卫生健康委副主任郭燕红说，育儿补贴是生育支持政策体系的组成部分之一。近年来，国家已通过扩大生育保险覆盖面、延长产假至158天及以上、设立父母育儿假、加大普惠托育服务供给等措施，加快完善生育支持政策体系，取得积极进展。 据介绍，下一步，国家卫生健康委将会同相关部门，确保已有政策落地见效。同时，加强前瞻性研究和政策储备，持续充实完善生育支持政策工具箱，进一步减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会。 钱从哪里来？中央财政承担约90% 作为一项长期性民生政策，育儿补贴的稳定财政保障至关重要。 财政部社会保障司司长郭阳说，按照部署，中央财政将设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”，今年初步安排预算900亿元左右。对于发放国家基础标准补贴所需资金，中央财政按照一定比例对地方予以补助，中央总体承担约90%。 近期，财政部还将会同国家卫生健康委印发育儿补贴补助资金管理办法，明确资金分配使用和管理监督具体要求，细化规范资金下达流程。两部门将对补助资金实行全过程预算绩效管理，做好绩效监控和绩效评价，确保管好用好财政资金。 方案规定，对按照制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税；在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。此前，国家已出台3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策，扣除标准为每孩每月2000元。 “这些政策配合育儿补贴制度，将综合发挥降低家庭生育养育成本的作用。”郭阳说。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617148000/2039692.html2025年07月31日

三门峡市交通运输局：强化服务效能 助力民生诉求高效办理

为进一步提升12328热线服务质效，切实畅通群众诉求反映渠道，7月30日，省交通运输厅以视频会议形式组织召开全省12328热线系统业务培训专题会。三门峡市交通运输局机关相关科室、局直单位及12328热线服务平台全体人员在三门峡分会场参会。 本次培训围绕12328热线系统优化升级、评分办法指标解读展开，通过政策阐释、系统演示等形式，系统讲解了热线平台功能迭代要点、工单流转规范及服务质量评估标准，为工作人员精准把握政策、优化服务提供了实操指引。培训结束后，三门峡市交通运输局立即召开专题部署会，就贯彻落实培训要求、提升本地12328热线服务水平作出具体安排。 一要提高政治站位，深化思想认识。12328热线作为交通运输行业联系群众的“连心桥”、服务民生的“直通车”，是反映群众出行诉求、维护合法权益的重要平台，在提升行业治理效能、优化营商环境中发挥着关键作用。各单位要充分认识做好12328热线工作的特殊意义，切实增强责任感和使命感，以“时时放心不下”的责任感，聚焦群众“急难愁盼”，优化互联网受理流程、畅通多渠道诉求入口、完善“接诉即办”响应机制，科学配置话务资源，强化应急保障能力，全力推动群众诉求“接得快、分得准、办得实”，切实将12328热线打造成“听民声、解民忧、暖民心”的民生服务品牌。 二要聚焦能力提升，夯实业务基础。要深入学习热线评分办法，对照指标变化逐项梳理短板弱项，结合工作实际，制定针对性改进措施；要健全“接诉即办”全流程机制，压紧压实诉求办理单位主体责任和工单审核责任，优化诉求办理流程，规范答复表述，提升群众满意度；要强化跟踪问效，建立诉求办理台账，实行“限时办结+动态督办”，提高及时答复率；加强回访沟通，对已办结工单开展“回头看”，确保问题真解决、群众真满意，实现“受理—办理—反馈—评价”闭环管理；要守牢信息安全底线，严格落实数据安全责任，加强诉求数据录入、归集、共享全流程安全管理，规范个人信息保护，切实防范信息泄露风险。 三要强化协同联动，凝聚工作合力。要深化部门联动，推动诉求数据跨部门依法有序共享，针对高频共性诉求事项，强化源头治理，推动“未诉先办”；要坚持问题导向，建立健全联合办理机制和疑难问题会商流程，明确责任主体和处置标准，完善业务处置规范和服务标准；加强话务人员、工单审核员与承办单位间的沟通协作，形成“上下贯通、左右联动”的工作格局；要注重总结提升，定期分析诉求热点，梳理典型案例，形成可复制、可推广的经验做法，持续提升我市12328热线运行质量和群众诉求解决率。 下一步，市交通运输局将以此次培训为契机，坚持“群众需求在哪里，服务就延伸到哪里”，以更实的举措、更优的服务推动12328热线工作提质增效，切实将热线打造成交通运输行业联系群众的“桥梁纽带”、服务民生的“暖心窗口”，为全市交通运输事业高质量发展和群众出行满意度提升提供坚实保障。

http://jtysj.smx.gov.cn/1667/617147136/2039290.html2025年07月31日

从一粒小麦感受中国经济新脉动（人民时评）

　　数字技术对实体经济进行全方位、全链条的改造，发挥着放大、叠加、倍增作用，实实在在地创造出新质生产力，提升全要素生产率 　　从生产端到消费端的良性循环，让经济的根基深植于更具协同效应的产业生态之中，这正是中国经济抵御外部风浪、保持内生动力的关键 　　 　　2994.8亿斤！2025年夏粮在经历了主产区罕见“烤”验后，产量依然稳居历史第二高位，亩产比上年增加了0.1公斤。这份成绩单，进一步筑牢了粮食安全的压舱石，也像是通过了一次经济领域的“压力测试”，彰显中国经济的新优势、新脉动。 　　新脉动，是“精准滴灌”的治理升级，实现宏观调控与科技创新的双向赋能。 　　面对今年夏粮丰收的最大挑战——持续高温干旱，我们看到的是一场立体的、精准的“博弈”。看科技，从天基卫星的宏观监测，到无人机的空中巡查，再到土壤传感器的微观感知，“天空地”一体化网络让农田的“干渴”程度数据化、可视化，为精准滴灌提供了可能。看保障，中央财政下达农业生产防灾救灾资金，如同汩汩活水，直达需要的井口、水泵和渠道。 　　透过这场丰收，人们切身感受到经济治理效能的大幅提升。从利用智慧平台实时调动农机并提升收割效率，到雷达卫星对台风路径预测的精度可达百米级，数字化、智能化技术赋能，生产更高效，风险预警更及时。从“被动应对危机”进化为“主动管理风险”，宏观经济治理有效性不断提升。这意味着，面对内外各种不确定性冲击，我们的经济体系拥有更强的韧性、更快的响应速度、更精细的应对策略。 　　新脉动，是“数实融合”的效率引擎，不断推动新质生产力发展。 　　如今，“藏粮于技”的内涵已然升级。从全流程的“数字军师”，到将储粮损耗率从5%降至1%以下的智慧粮仓，我们看到的是一场由数据驱动的效率革命。数字技术在夏收中的广泛应用，使科技革命与传统农业产生化学反应。 　　从科技育种到自动滴灌，从智能收割到智慧运输……一粒小麦的经历，正是中国经济不断实现“数实融合”的一个生动缩影。它清晰地表明，数字技术不再是飘在“云”端的概念，而是像水和电一样，深度渗透并重塑着包括农业在内的实体经济。当无人机翱翔于田垄之上成为常态，当越来越多工业机器人站上生产线，当智能仓库机械臂高效完成搬运、分拣等任务，数字技术对实体经济进行全方位、全链条的改造，发挥着放大、叠加、倍增作用，实实在在地创造出新质生产力，提升全要素生产率。 　　新脉动，是“全链循环”的价值活力，构建更稳固的内需基本盘。 　　夏粮丰收的影响，绝不止于田间地头。一个更令人欣喜的趋势是，粮食正在加速从单一的口粮商品向高附加值的产业元素转变。山东的强筋小麦对接高端烘焙市场，安徽的废弃秸秆进入生物质能源和饲料加工领域，这说明一条从田野到餐桌和工厂的价值链正在打通和形成。 　　由此看来，以国内大循环为主体的“全链经济”模式正在各地各行业不断构建，这正是中国经济活力的一个重要来源。这条链条的形成，意味着农业的稳定，能够为工业和服务业提供支撑。它为下游的食品加工、餐饮零售提供了稳定的成本预期，有效对冲了输入性通胀风险，稳住了物价，坚定了消费信心。这种从生产端到消费端的良性循环，让经济的根基深植于更具协同效应的产业生态之中，这正是中国经济抵御外部风浪、保持内生动力的关键。 　　沉甸甸的夏粮答卷，意义已远超一季收成。从一粒小麦，人们看见了精准治理升级、数实融合引擎和全链循环生态，触摸到了更具韧性、更高效率、更富活力的经济基本盘。手中有粮，心中不慌。这份来自田野的底气，将助力中国经济巨轮在新航程中破浪前行。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617148000/2039683.html2025年07月31日

卢氏县G343线磨上至官道口（K1149+000-K1156+378）段路面功能性修复养护工程 （二次）澄清公告

1、项目名称：卢氏县G343线磨上至官道口（K1149+000-K1156+378）段路面功能性修复养护工程（二次） 2、项目编号：三财公开采购-2025-36  SGZ[2025]334-GC085 3、标段名称：卢氏县G343线磨上至官道口（K1149+000-K1156+378）段路面功能性修复养护工程（二次） 4、澄清或修改事项： 4.1、招标文件中，投标人须知前附表6.1.2 ： 原文件内容：本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分办法中规定的评分标准进行打分， 当合格投标人＜3时应当重新招标，当合格投标人＞3、≤10时所有评审结论为合格的投标人全部推荐为中标候选人，当合格投标人＞10时， 推荐不少于10名中标候选人。若投标人得分相等则同时入围中标候选人，价低者优先，排名不分先后。 修改内容：本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分办法中规定的评分标准进行打分， 当合格投标人＜3时应当重新招标，当合格投标人＞3、≤10时所有评审结论为合格的投标人全部推荐为中标候选人，当合格投标人＞10时， 推荐10名中标候选人。若投标人得分相等则同时入围中标候选人，价低者优先，排名不分先后。 4.2、 招标文件中，投标人须知前附表6.1.3： 原文件内容：招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。定标会议应当在公共资源交易中心按流程进行，不能按时完成定标工作的，应当通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间，最终定标时间不得超过投标有效期。公共资源交易中心应当对定标会议进行音视频记录，并存档备查。 修改内容：招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。不能按时完成定标工作的，通过原公告发布平台发布延期原因和最终定标时间，最终定标时间不得超过投标有效期。 4.3、第三章评标办法（合理低价法）及定标方法中1、评标方法 原文件内容：本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，当合格投标人＜3时应当重新招标，当合格投标人＞3、≤10时所有评审结论为合格的投标人全部推荐为中标候选人，当合格投标人＞10时， 推荐不少于10名中标候选人。 但投标报价低于其成本的除外。若投标人得分出现并列则同时入围中标候选人，价低者优先，排名不分先后。 修改内容：本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，当合格投标人＜3时应当重新招标，当合格投标人＞3、≤10时所有评审结论为合格的投标人全部推荐为中标候选人，当合格投标人＞10时， 推荐10名中标候选人。 但投标报价低于其成本的除外。若投标人得分出现并列则同时入围中标候选人，价低者优先，排名不分先后。 5、其它事项：更正后的内容作为招标文件的组成部分，其他内容不变。 6、联系方式： 监督人：三门峡市交通运输局 地  址：三门峡市崤山路中段 电  话：0398-2817693 招标人：三门峡市公路事业发展中心 地  址：三门峡市虢国路东段 联系人：岳女士 电  话：0398-2817007 招标代理机构：河南古基工程管理有限公司 地  址：三门峡市国粹大厦528室 联系人：屈先生 电  话：13513880288 招标文件与此相关条款均作相应变更。 注:此公告视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。

http://jtysj.smx.gov.cn/1591/617147136/2039092.html2025年07月30日

中共中央政治局召开会议 决定召开二十届四中全会 分析研究当前经济形势和经济工作

新华社北京7月30日电 中共中央政治局7月30日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，同时我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显，要保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。 会议强调，“十五五”时期经济社会发展要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快构建新发展格局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门积极作为、攻坚克难，加紧实施更加积极有为的宏观政策，我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效。主要经济指标表现良好，新质生产力积极发展，改革开放不断深化，重点领域风险有力有效防范化解，民生兜底保障进一步加强，我国经济展现强大活力和韧性。 会议指出，当前我国经济运行依然面临不少风险挑战，要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头。 会议强调，做好下半年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有力促进国内国际双循环，努力完成全年经济社会发展目标任务，实现“十四五”圆满收官。 会议指出，宏观政策要持续发力、适时加力。要落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分释放政策效应。加快政府债券发行使用，提高资金使用效率。兜牢基层“三保”底线。货币政策要保持流动性充裕，促进社会综合融资成本下行。用好各项结构性货币政策工具，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等。支持经济大省发挥挑大梁作用。强化宏观政策取向一致性。 会议强调，要有效释放内需潜力。深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求。高质量推动“两重”建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。 会议指出，要坚定不移深化改革。坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展。纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化。依法依规治理企业无序竞争。推进重点行业产能治理。规范地方招商引资行为。坚持“两个毫不动摇”，激发各类经营主体活力。 会议强调，要扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。帮助受冲击较大的外贸企业，强化融资支持，促进内外贸一体化发展。优化出口退税政策，高水平建设自贸试验区等开放平台。 会议指出，要持续防范化解重点领域风险。落实好中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新。积极稳妥化解地方政府债务风险，严禁新增隐性债务，有力有序有效推进地方融资平台出清。增强国内资本市场的吸引力和包容性，巩固资本市场回稳向好势头。 会议强调，要扎实做好民生保障工作。突出就业优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。落实好惠民政策，健全分层分类社会救助体系。夯实“三农”基础，推动粮食和重要农产品价格保持在合理水平。巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫致贫。始终把人民群众生命安全放在第一位，加强安全生产和食品安全监管，全力做好防汛应急抢险救灾，保障迎峰度夏期间能源电力供应。做好“十五五”规划编制工作。 会议指出，要充分调动各方面积极性。领导干部要树立和践行正确政绩观，按照新发展理念做好经济工作。企业家要勇立潮头，以优质产品和服务赢得市场竞争主动。各地区各部门要全面落实党中央决策部署，用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，为高质量发展提供强大动能。 会议还研究了其他事项。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617147136/2039155.html2025年07月30日

三门峡市交通运输局召开“七下八上”防汛关键期专题会议

7月28日，三门峡市交通运输局组织召开“七下八上”防汛关键期专题会议，认真贯彻落实省市防汛会议精神和工作要求，分析研判行业防汛形势，对进一步做好我市交通运输系统“七下八上”防汛关键期各项工作进行再部署、再安排。局党组书记、局长杨海让出席会议并讲话，机关各科室、局直各单位和各县（市、区）交通运输局主要负责人，河南交投集团三门峡分公司相关负责人参加会议。局党组成员、副局长任江源主持会议。 会议传达学习了全省全市“七下八上”防汛关键期专题调度会议、全市三季度安全防范暨安委会全体（扩大）会议和全市生产经营单位内部报告奖励制度推进会精神，听取了卢氏县交通运输局关于防汛工作开展情况的汇报，河南交投集团三门峡分公司介绍了我市境内高速公路防汛应急和地质灾害防治工作有关情况。 杨海让指出，今年入汛以来，我市气候形势异常，极端天气明显增多，区域性暴雨和局地强降水风险显著增大。全系统必须时刻保持高度警觉，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，认真贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，严格落实“123”“321”防汛工作要求，以“时时放心不下”的责任感和最高标准、最严要求、最实举措，全力以赴打好打赢防汛救灾这场硬仗，坚决守牢“行业安全度汛、群众平安出行”两条底线。 一要精准研判，以最清醒的头脑认清当前防汛形势。近年来，极端天气呈现多发频发态势，短时强降雨、特大暴雨等预测难度大、突发性强、破坏力惊人。我市地形地貌复杂，山区丘陵面积大，地质灾害隐患点多面广。一旦遭遇强降雨，极易引发山洪、泥石流、滑坡等次生灾害，对公路、桥梁、隧道等交通基础设施构成严重威胁。加之我市部分早期建设的公路、桥梁抗灾能力不足，前期排查出的部分隐患点尚未彻底整治到位，防汛形势极其严峻、不容丝毫懈怠。全系统充分认清形势，深刻汲取事故教训，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，切实把防汛救灾作为当前压倒一切的中心任务抓紧抓实，转变思想观念，努力从灾后救助转向灾前预防，加强部门协调和资源下沉，提升灾前预防的针对性和有效性。 二要聚焦重点，以最有力的举措筑牢防汛安全屏障。要坚持“关口前移、重心下移”，把防御措施做在前、做到位。深化隐患排查，立即组织开展新一轮拉网式、地毯式防汛安全隐患大排查，聚焦重点路段、桥梁隧道、枢纽场站、在建工程、运输工具等关键领域，对排查出的隐患建立台账、明确责任、限时整改；对一时难以根治的重大隐患，制定应急管控方案，设立警示标志，落实专人值守，确保万无一失。要强化施工管理，加强汛期施工工地安全管理，严格落实“九个必须”工作要求，建立健全巡查机制，设置可靠逃生通道和避险平台，确保险情征兆明显区域坚决提前撤离作业人员，保障参建人员生命安全。要加强协同联动，与气象、自然资源等部门建立信息共享机制，利用科技手段对重点路段、部位实时监测，及时掌握汛情、地质灾害等风险预警信息，确保预警信息第一时间传递至基层一线，做到“快响应、广覆盖”。要细化应急准备，全面进入战时状态，细化实化应急预案，聚焦人员转移避险、交通管制绕行、应急抢通保通等关键环节，指导企业制定完善行业专项预案；开展驾驶员安全教育培训，组织应急演练，提升应急处置和防汛抢险能力。应急抢险人员要在岗在位在状态，全面清点核查抢险物资储备，提前在关键点位、易断点预置抢险力量和物资设备，确保险情发生后第一时间投入救援。遇极端天气预警或突发险情，果断采取限行、绕行、停运等措施，坚决杜绝冒险通行。凝聚工作合力，牢固树立全市“一盘棋”思想，系统内部上下贯通、高效协同，确保政令畅通、步调一致；加强与公安交警、应急管理、水利、自然资源等部门联动，形成防汛救灾强大合力。 三要压实责任，以最严明的纪律确保防汛万无一失。要明确工作重点，细化工作任务，建立主要领导亲自抓、班子成员具体抓、责任单位从严抓的工作格局，构建“纵向到底、横向到边”责任体系，确保指令直达一线、事事有人管。要严格执行汛期 24 小时领导带班和值班制度，保障通讯联络畅通，遇有突发险情灾情，第一时间按程序准确上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。市局将成立专项督查组，采取“四不两直”方式，对隐患排查整治、预案演练、物资储备、值班值守等关键环节进行督导检查。对发现的问题将当场指出、限期整改；对责任不落实、措施不到位、玩忽职守造成严重后果的，依法依规严肃追责问责，绝不姑息。

http://jtysj.smx.gov.cn/1667/617146272/2038720.html2025年07月30日

从快递加速跑感受经济强体魄（人民时评）

新产业加快发展、新业态持续涌现、新投资增势强劲，让新动能持续聚集、新优势加速构筑，创新中国活力奔涌、后劲十足　　 　　破千亿件！近日，国家邮政局发布数据显示，截至7月9日，今年我国快递业务量突破1000亿件，比2024年达到千亿件提前35天。至此，我国快递业务量已连续5年突破千亿件。 　　小小快递，连接千城百业、联通线上线下，是经济运行的“毛细血管”。回溯历史，自2021年迈上千亿件台阶以来，我国快递业务在高基数之上保持高增长，破千亿件所用时间不断缩短，实现从“年均百亿件”到“月均百亿件”的跨越。触摸中国快递的强劲脉搏，可以清晰感受中国经济的强健体魄。 　　看脉形，充盈有力。包裹件里的“日新月异”，映照出更具活力的内需市场。 　　今年第1000亿件快递，来自一件以旧换新的家用空调。汽车换“能”、家电换“智”、家装换“新”……截至上半年，消费品以旧换新加力扩围，带动销售额超2.9万亿元。这不仅放大了快递的规模经济效应，更释放出超大规模市场的潜力。 　　充分满足消费品以旧换新、直播带货、假日经济等的寄递需求，快递业支撑市场流通持续改善，助力线上消费需求不断释放。上半年，实物商品网上零售额61191亿元，同比增长6%，占社会消费品零售总额的比重为24.9%；今年春节、“五一”等假期，快递业务量均同比增长超20%……由一件件包裹累积起来的扎实数据表明，面对更趋复杂严峻的外部环境，在一系列扩内需、促消费政策带动下，中国消费市场顶住压力、趋于活跃、态势向好。 　　察脉象，节律均匀。寄递半径拓展延伸，折射出更加协调均衡的区域发展。 　　在新疆莎车县，快递服务点堆满来自天南海北的快递；在内蒙古锡林郭勒盟，牧民轻点手机便能在牧区收到马具；在西藏林芝市，两元包邮花种送到雪山脚下……今年以来，西部地区加速跻身“包邮区”行列，上半年，中西部地区快递业务量占全国的比重较上年同期提升1.4个百分点。小包裹书写崭新“西邮记”，标注着区域协调发展的坚实足迹。 　　不只是快递，今天的中国大市场，平均每天有超万列铁路旅客列车在神州大地穿梭、近340亿元实物商品在网上交易买卖、2.4万户新设企业萌发滋长……打破区域、行业、市场重重壁垒，促进城乡连通、区域互通、要素流通，国内大循环更为畅通高效，推动增长的主动力更加强劲。一个加快建设的全国统一大市场，正成为中国经济高质量发展的坚实支撑。 　　观脉势，循环流畅。快递服务向新向优，彰显更可持续的创新动能。 　　“离枝易腐”的荔枝，借助“飞机+冷链”新模式，跨越千里长途、走进千家万户；“无人车+无人机”新技术加速落地，助力行业由“末端服务供给”转向“社区生活保障”……一项项凝结着产业链上下游协同努力的技术创新，不仅推动邮政快递业数字化转型、智能化升级，也成为提高流通效率、降低物流成本的有力支撑。 　　放眼各行各业，今年以来，新质生产力加快培育成长，持续展现出对高质量发展的强劲推动力。上半年，数字产业完成业务收入同比增长9.3%，高技术服务业投资同比增长8.6%，规上高技术制造业增加值同比增长9.5%……新产业加快发展、新业态持续涌现、新投资增势强劲，让新动能持续聚集、新优势加速构筑，创新中国活力奔涌、后劲十足。 　　小包裹一头连着经济大动脉，一头系着民生微循环。由此观之，中国快递加速奔跑的身姿里，既展现着蓬勃向上的经济活力，也彰显着美好生活的不断实现。我们有理由相信，随着物流网络更加健全、市场需求持续释放、全国统一大市场加快建设，中国经济高质量发展的步伐将更加稳健。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617145408/2038465.html2025年07月29日

31地经济半年报出炉：韧性强、动能新、活力足

地方经济半年报陆续出炉。据上海证券报记者不完全统计，截至7月27日，我国有31个省份发布经济期中考“成绩单”。各地加快经济动能转换、深挖内需潜力，基本实现“时间过半、任务过半”。近期各地还召开了半年经济运行分析调度会，分析形势并部署了下半年稳经济政策，包括优化营商环境、扩大开放、促进消费在内的增量措施有望出台，助力各地实现全年经济增长目标。 大省挑大梁 经济增长显韧性 纵观地方上半年经济数据，东部省份经济规模依然位居前列，同时中西部省份增速亮眼。从规模看，共有13个省份地区GDP总量超过2万亿元，其中：广东、江苏稳居“6万亿元俱乐部”；山东经济总量再上新台阶，超过5万亿元；浙江超过4.5万亿元；河南和四川均超过3万亿元。 从增速看，中西部地区展现出较强的发展势头。位于西部地区的西藏、甘肃、宁夏上半年GDP增速居于前列，分别达到7.2%、6.3%和5.8%；中部经济大省湖北上半年GDP增速达到6.2%，领跑中部。 “长期以来，东部沿海省份一直是经济增长的主力军，今年中西部的宁夏、新疆、甘肃等地经济增速表现亮眼，反映出我国区域经济协调发展战略的成效。”国研新经济研究院创始院长朱克力表示。 经济大省是稳住全国经济基本盘的“压舱石”和拉动经济增长的“火车头”。地方上半年经济数据中，10个经济大省贡献全国超六成的GDP，其中8个省份经济增速超过全国增速。 面对严峻复杂的外部形势，不少外贸大省以精准政策护航外贸企业，助力企业拓展非洲、中亚等市场，江苏、山东、浙江等进出口增速均高于全国，分别达到5.2%、6.8%和6.6%。 外贸“排头兵”广东展现出韧性。上半年，广东进出口同比增长4%，对全国外贸增长的贡献率达28%，成为全国外贸大盘的“稳定器”，出口、进口规模均创历史同期新高。 投资结构优化 产业新动能集聚 细看各地发展的半年报，多地工业增长快于全国，高技术产业增速达两位数。上半年，江苏、山东、浙江工业增速均达到了7%以上，分别为7.4%、7.7%和7.6%。各地因地制宜发展新质生产力，争先布局机器人等新赛道，发展新旧动能转换正在上演。 机器人产业相关企业加快集聚、人工智能产业产值增速达到两位数、数字经济核心产业加快发展……浙江、上海等地新产业、新技术、新业态保持较快发展。 今年以来，浙江的DeepSeek、人形机器人等强势出圈，上半年的高技术制造业、数字经济核心产业制造业等产业增加值均保持两位数增长；上海的人工智能制造业产值同比增长12.3%，与人工智能算力相关的信息技术咨询服务业营业收入增长1.3倍。 江苏是制造业大省，上半年机器人产业发展迅速。据了解，江苏拥有机器人产业相关企业1000余家，上半年产业链营业收入约900亿元，同比增长11%。工业机器人产量居全国第二，全省已初步形成软件系统、核心零部件、本体制造、系统集成应用等较为完整的产业链。 高技术产业新动能积聚的同时，各地还展现出投资结构优化、绿色产品产量翻倍、绿色技改加快等高质量发展的新气象。 湖北制造业投资增长12.5%，高于全国5个百分点，31个行业中26个实现正增长。湖北今年提出实施能级跨越战略、加快投资扩量提质，在首批湖北2025年省级重点项目清单里，重点产业项目数量首次超过重大基础设施项目。 四川的绿色低碳优势产业稳定增长。上半年动力电池产业、新能源汽车产业增加值同比分别增长36.5%、11.0%。“新三样”产品产量持续扩大，新能源汽车、光伏电池、汽车用锂离子动力电池产量同比分别增长2.4倍、1.9倍和53.2%。 “地方经济动能转换、高质量发展的特色日益鲜明，得益于一系列政策因素的推动。一方面，国家层面不断强调创新驱动发展战略，鼓励地方发展新兴产业、高技术产业；另一方面，各地出台了一系列扶持政策，如税收优惠、资金补贴、人才引进等，为新兴产业的发展创造了良好环境。”朱克力说。 政策协同发力 深挖发展潜力 上半年地方经济数据中，多地都提到“两新”“两重”等扩内需政策效果显现，投资消费增速回升，不少地方还增加了促消费“自选动作”，效果显著。河南、四川、福建的消费增速分别达到7.2%、5.6%和6%，均高于全国5%的增速。 河南的消费增速居于中部第一，也位于经济大省第一。这离不开河南在扩内需方面的动作，不仅举办了“乐购河南·品质生活”等活动，省级层面还发放了3.5亿元文旅、住宿、餐饮等消费券。上半年，河南限额以上住宿餐饮业零售额同比增长9.2%。 今年以来，消费品以旧换新政策补贴的扩围带动了数字消费。湖南将手机、平板、智能手表手环等数码产品纳入以旧换新补贴范围后，直接带“飞”通信器材销售。数据显示，湖南限额以上批发零售法人单位通信器材类商品零售额增长71.6%。 7月中旬以来，各地还召开了下半年经济运行调度分析会，做强产业、扩大内需、改善民生等是不少地方发力的共同方向；一批增量政策有望出台，包括优化营商环境、扩大开放、促进消费等。 多地还在年中会议中表态，“干字当头、奋勇争先，坚决完成全年目标任务”，展示了地方政府在稳增长方面的决心。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617145408/2038471.html2025年07月29日

三部门再出手联合整治车辆运输车违法超标装载运输乱象

日前，交通运输部、公安部、工业和信息化部联合印发《车辆运输车专项治理行动方案》（简称《行动方案》），明确自今年7月至12月底联合开展车辆运输车专项治理行动，进一步规范车辆运输车运输经营行为，维护整车物流市场秩序，提升道路交通安全水平，促进整车物流行业健康可持续发展。 《行动方案》聚焦车辆运输车超标装载运输等违法行为，部署四个方面重点任务： 一是严格新增车辆市场准入管理，强化对新增车辆运输车外廓尺寸查验，凡不符合国家标准的，公安交通管理部门不予注册登记，交通运输主管部门不予配发道路运输证。 二是强化源头装载监管，交通运输主管部门要加强对乘用车制造企业乘用车装车点的管理，加强对整车物流企业的监督检查，强化对乘用车集中装车点、物流场站、乘用车制造企业生产厂区的源头监管。 三是加强路面执法检查，强化乘用车制造企业生产厂区、集中装车点、物流场站周边道路以及高速公路（含高速公路服务区）的执法检查，严查车辆运输车违法运输行为。对非法改装的车辆运输车，依法处罚并责令恢复原状。发现违法运输车辆时，收费公路运营管理单位应当及时报告交通运输主管部门、公安交通管理部门予以处理。对在高速公路上查处的违法车辆，要倒查其驶入高速公路的收费站，发现与违法车辆串通对其违规放行的，当地交通运输主管部门要会同公安交通管理部门追究有关单位和人员责任。 四是加强源头处罚，各地交通运输主管部门要依据《公路安全保护条例》有关规定，对1年内违法超限运输超过3次的车辆运输车，吊销其道路运输证；对1年内违法超限运输超过3次的车辆运输车驾驶人，责令其停止从事营业性运输；整车物流企业1年内违法超限运输的车辆运输车超过本单位货运车辆总数10%的，责令整车物流企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。车辆装载地交通运输主管部门要对允许超载车辆出站的货运站经营者依法实施处罚，对不属于交通运输主管部门管理的装载场所、单位，要向当地党委政府报告，推动装载单位主管部门依法对其处罚，相关处罚结果要及时通报当地公安交通管理部门。 此次专项治理行动将持续6个月，分四个阶段组织实施。7月为动员部署阶段；8月为宣传教育阶段；9月至11月为重点整治阶段，各地交通运输、公安交通管理、工业和信息化主管部门将组织专门力量，全面开展专项检查和治理工作；12月为总结评估阶段，总结经验做法，建立健全车辆运输车常态化管理的长效机制。 合规车辆运输车装载示意图及 合规车辆运输车装载超出限值的处罚要求 一、合规车辆运输车装载示意图 平头铰接列车 长头铰接列车 中置轴车辆运输车 二、合规车辆运输车装载超出限值的处罚要求 对于合规车辆运输车，凡装载符合要求的，即：平头铰接列车装载6辆及以下，长头铰接列车装载7辆及以下，中置轴车辆运输车装载8辆及以下，且装载长度、宽度未超过车辆运输车外廓尺寸限值的，车辆高度按照《交通运输部办公厅  公安部办公厅  工业和信息化部办公厅关于深入推进车辆运输车治理工作的通知》（交办运函〔2018〕702号）有关要求进行执法检查。装载数量超过上述数值的，区分以下情况处理： 1.平头铰接列车装载7辆以上的，严格执行装载长度不得超过17.1米、宽度不得超过2.55米、高度不得超过4米的要求。不符合要求的，公安交通管理部门依据《道路交通安全法》第九十条、《道路交通安全法实施条例》第五十四条规定，处警告或者二十元以上二百元以下罚款、记分，并根据《行政处罚法》第二十八条责令当事人改正违法行为。对具有上装货台的平头铰接列车，若装载乘用车车型较小，上层单排平放4辆车（不得上下左右倾斜）前后均不超过车辆运输车外廓尺寸，且上装货台所载乘用车质量未超过货台额定载质量的，可允许装载7辆车。 2.长头铰接列车装载8辆及以上的，严格执行装载长度不得超过18.1米、宽度不得超过2.55米、高度不得超过4米的要求。不符合要求的，公安交通管理部门依据《道路交通安全法》第九十条、《道路交通安全法实施条例》第五十四条规定，处警告或者二十元以上二百元以下罚款、记分，并根据《行政处罚法》第二十八条责令当事人改正违法行为。 3.中置轴车辆运输车装载9辆以上的，严格执行装载长度不得超过22米、宽度不得超过2.55米、高度不得超过4米的要求。不符合要求的，公安交通管理部门依据《道路交通安全法》第九十条、《道路交通安全法实施条例》第五十四条规定，处警告或者二十元以上二百元以下罚款、记分，并根据《行政处罚法》第二十八条责令当事人改正违法行为。若装载乘用车车型较小，上层单排平放5辆车（不得上下左右倾斜）前后均不超过车辆运输车外廓尺寸的，可允许装载9辆车。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617145408/2038228.html2025年07月29日

多部门透露下半年工作重点：扩内需促消费 反内卷优供给 稳住楼市股市

又至年中政策观察窗口期。近期多部门召开经济形势座谈会、年中工作会或相关发布会，透露了未来工作重点。下半年政策主线聚焦扩内需、“反内卷”、稳楼市股市的思路明晰，值得期待。 主线一：全方位扩内需 “全方位扩大国内需求”是今年重点任务之首。下半年扩内需增量政策信号持续释放。 中国经济半年报发布第二天，也就是7月16日召开的国务院常务会议研究做强国内大循环重点政策举措落实工作，并作出一系列针对性部署，涉及扩大新兴服务业等领域投资、优化消费品以旧换新政策等。 “扩大内需”“提振消费”，成为各大部委提及下一步施策重点时的高频词。 财政部在7月25日召开的上半年财政收支情况新闻发布会上提到，下一步将按照《提振消费专项行动方案》部署，加快出台提振消费增量政策举措，引导地方提升消费环境，优化消费供给。国家发展改革委则多次强调，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。 消费品以旧换新是当前扩大内需的重要抓手。据悉，7月，国家发展改革委、财政部已向地方下达了今年第三批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，并计划于10月下达今年第四批690亿元超长期特别国债资金。 多位专家表示，扩内需仍然要靠财政政策和货币政策发力。超长期特别国债支持消费品以旧换新政策或扩围至服务消费，促进服务消费发展；结构性货币政策工具将继续发力支持科技创新、提振消费等主线。 已多次被预告的“新型政策性金融工具”下半年有望落地。国家发展改革委党组近期在《学习时报》发文提到“设立新型政策性金融工具，进一步解决项目建设资本金和配套资金不足问题”。在中信证券首席经济学家明明看来，新型政策性金融工具再度发力，不仅将延续对传统基础设施领域的支持，还会将资金精准导向科技创新、扩大消费、稳定外贸等重点领域，既注重短期需求的提振，也着眼于长期经济结构的转型及经济新动能的培育。 城市更新也是扩内需稳投资的一大抓手。7月14日至15日召开的中央城市工作会议强调，城市发展正“从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主”，重要抓手在于城市更新。 自2021年以来，每年政府工作报告都会对城市更新行动进行相关部署。据住房城乡建设部数据，2024年，全国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元。 中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌认为，城市更新改造是为数不多的现实迫切需要且能从总体规模上改变宏观局面的发力点，可以此为突破口，扩大政府主导的公共投资。 主线二：“反内卷” 中央经济工作会议和今年政府工作报告都提出综合整治“内卷式”竞争的要求。近期各方种种表态及举措表明，下半年“反内卷”将是重要政策议题。 7月1日召开的中央财经委员会第六次会议提出“纵深推进全国统一大市场建设”，要求“依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出”。 7月16日召开的国务院常务会议听取规范新能源汽车产业竞争秩序情况的汇报，强调着力健全规范竞争的长效机制。随后，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局等多部门密集部署，进一步规范新能源汽车产业竞争秩序工作。 7月28日召开的全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会提出，巩固新能源汽车行业“内卷式”竞争综合整治成效，加强光伏等重点行业治理，以标准提升倒逼落后产能退出。 此前，工业和信息化部曾在国新办新闻发布会上“剧透”：实施新一轮钢铁、有色金属、石化、建材等十大重点行业稳增长工作方案，推动重点行业着力调结构、优供给、淘汰落后产能。 这一波“反内卷”政策被市场视为“供给侧改革2.0”。中泰国际首席经济学家李迅雷分析称，不同于10年前的供给侧结构性改革，本轮“反内卷”在全国统一大市场建设的框架下，以市场化思维、法治化理念加强行业治理、推动落后产能有序退出，强调公平竞争和市场秩序。 从生产端的一系列数据来看，今年以来，PPI持续负增长，6月同比降幅扩大至3.6%；二季度，全国规模以上工业产能利用率为74%，比上季度下降0.1个百分点，比上年同期下降0.9个百分点。 中国社科院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室主任肖立晟表示，这意味着更有力度的“反内卷”政策需要尽快落地，从而推动物价水平和名义增速向合理中枢回归。 主线三：稳住楼市股市 “稳住楼市股市”今年首次被写进政府工作报告的总要求。4月底召开的中央政治局会议指出，“持续巩固房地产市场稳定态势”“持续稳定和活跃资本市场”。多位分析人士认为，围绕稳住楼市股市，下半年仍会有政策部署。 近段时间，政策层面持续释放楼市政策加力的信号。6月召开的国务院常务会议强调，“多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳”。 “‘更大力度’的措辞与定调释放了积极信号。”中国人民大学经济学院教授王孝松表示，预计下半年更多稳楼市政策有望出台，比如一线城市进一步松绑限制性措施，进一步优化地产收储政策等。 中国首席经济学家论坛理事长连平认为，下半年应从供给端与需求端再度加大房地产调控力度，建议进一步适度下调房贷利率，优化个人住房财税优惠政策。 今年上半年，经过各方共同努力，资本市场经受住了超预期的外部冲击，市场韧性增强，预期改善，回稳向好的态势不断巩固。连平建议，下半年应综合运用多种工具增强对资本市场的支持和调控。 中国证监会日前召开2025年年中工作会议，围绕全力巩固市场回稳向好态势、深化改革激发多层次市场活力、精准防控资本市场重点领域风险、稳步推进高水平制度型开放等方面进行了重点部署。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617146272/2038600.html2025年07月29日