三门峡市交通运输局行政处罚公示（2025年09月7日--9月12日）

行政处罚决定书文号 行政相对人名称 违法事实 处罚依据 执法决定 执法机关 处罚日期 豫三交简罚字（2025）第0909043号 岳** 网络预约出租汽车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十二条 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-07 豫三交简罚字（2025）第0916008号 崔** 巡游出租汽车驾驶员不服从调度私自揽客 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第八项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-08 豫三交简罚字（2025）第0916007号 刘** 巡游出租汽车驾驶员不服从调度私自揽客 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第八项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-08 豫三交简罚字（2025）第0916006号 孙** 巡游出租汽车驾驶员不服从调度私自揽客 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第八项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-08 豫三交简罚字（2025）第0902001号 刘** 巡游出租汽车驾驶员不按照规定使用计程计价设备 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第三项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-08 豫三交简罚字（2025）第0906001号 平山县轩达汽车运销有限公司 道路货物运输经营者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒 《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条第二项 责令改正，处以壹仟伍佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-08 豫三交简罚字（2025）第0916005号 范** 巡游出租汽车驾驶员不服从调度私自揽客 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第八项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-08 豫三交简罚字（2025）第0916004号 张** 网络预约出租汽车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十二条 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-08 豫三交简罚字（2025）第0909044号 徐** 未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，擅自从事或者变相从事网约车经营活动 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第一款第三项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-08 豫三交罚字（2025）K000101号 李* 出租车客运经营者以预设目的地方式从事定线运输 《河南省道路运输条例》第六十三条 责令改正，处以伍仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-08 豫三交罚字（2025）K600002号 谢** 出租车客运经营者以预设目的地方式从事定线运输 《河南省道路运输条例》第六十三条 责令改正，处以伍仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-08 豫三交简罚字（2025）第0903004号 洛阳润康物流有限公司 道路货物运输经营者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒 《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条第二项 责令改正，处以壹仟伍佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-09 豫三交简罚字（2025）第0903003号 三门峡博达汽车运输有限公司 道路货物运输经营者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒 《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条第二项 责令改正，处以壹仟伍佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-09 豫三交简罚字（2025）第0916012号 郭** 网络预约出租汽车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十二条 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-09 豫三交简罚字（2025）第0916011号 吴** 巡游出租汽车驾驶员违规收费 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第三项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-09 豫三交简罚字（2025）第0901001号 三门峡市汽车运输有限责任公司旅游分公司 客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营 《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十九条第一款第六项 责令改正，处以壹仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-09 豫三交罚字（2025）第0907001号 金华子淳运输服务有限公司 擅自改装已取得车辆营运证的车辆 《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条第二款 责令改正，处以柒仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-09 豫三交罚字（2025）K600003号 王** 出租车客运经营者以预设目的地方式从事定线运输 《河南省道路运输条例》第六十三条 责令改正，处以伍仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-09 豫三交简罚字（2025）第0916013号 刘* 巡游出租汽车驾驶员不服从调度私自揽客 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第八项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-10 豫三交简罚字（2025）第0906002号 郯城兴达运输有限公司 道路货物运输经营者使用无《道路运输证》的车辆参加普通货物运输 《道路货物运输及站场管理规定》第六十三条第一款 责令改正，处以壹仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-10 豫三交罚字（2025）第0910001号 济源市富睿汽车运输有限公司 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施 《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第一项 责令改正，处以贰万元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-11 豫三交简罚字（2025）第0916014号 姚** 网络预约出租汽车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十二条 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-11 豫三交简罚字（2025）第0910001号 三门峡市锦轩商贸有限公司 道路货物运输经营者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒 《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条第二项 责令改正，处以壹仟伍佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-12 豫三交罚字（2025）第0907003号 陕西华秦汽车贸易有限责任公司 擅自改装已取得车辆营运证的车辆 《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条第二款 责令改正，处以伍仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-12 豫三交罚字（2025）第0907002号 济南振宇物流有限公司 擅自改装已取得车辆营运证的车辆 《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条第二款 责令改正，处以柒仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-12 豫三交简罚字（2025）第0909046号 王** 使用无效的《网络预约出租汽车驾驶员证》从事经营活动 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十二条 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-12 豫三交简罚字（2025）第0909045号 秦** 未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，擅自从事或者变相从事网约车经营活动 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十二条 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-12 豫三交简罚字（2025）第0906003号 德州吉顺物流有限公司 大件运输车辆未经许可擅自行驶公路 《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十三条第一款第一项 责令改正，处以贰仟玖佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-09-12

http://jtysj.smx.gov.cn/28792/617186880/2060230.html2025年09月16日

三门峡市交通运输局调研督导环境污染防治攻坚工作

9月15日，三门峡市交通运输局党组书记、局长杨海让深入市区周边重点路段、交通执法站点、项目建设工地和道路运输企业，实地调研督导环境污染防治攻坚工作。局领导杨海英、任豫新，局机关相关科室和市公路事业发展中心、市道路运输服务中心、市交通运输综合行政执法支队负责人参加调研。 杨海让一行首先来到三门峡黄河公路大桥桥头，现场查看了交通执法和路域环境治理工作情况，他要求交通执法机构要持续加大货车运输散装物料未按规定遮盖篷布及“抛、洒、滴、漏”等违法行为的整治力度，坚持源头治理、系统治理，最大限度减少道路扬尘污染。道路养护部门要重点加强国道209线市区段的精细化清扫保洁工作，着力打造整洁优美的城市“大门”形象。 在峡东路野鹿转盘交通执法点，杨海让详细听取超限超载治理和环境污染防治工作汇报后强调，交通运输执法机构要进一步完善与公安交警等部门的联勤联动机制，强化公路运输源头监管，始终保持高压态势，严厉打击超限超载运输及未采取有效密闭措施导致扬尘污染等违法行为，为交通运输领域污染防治工作提供坚实的执法保障。 在国道209王官黄河大桥项目青龙涧特大桥施工现场，杨海让全面了解项目建设进度、施工组织和污染防治措施落实情况。他要求各参建单位必须严格执行“六个百分百”“三员”管理等规章制度，扎实做好施工现场围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工道路硬化等关键环节的扬尘管控工作，确保工程建设与环境保护协同推进。 在三门峡象道物流有限责任公司，杨海让深入了解企业运输结构调整和多式联运发展情况。他指出，道路运输企业要主动适应绿色发展要求，积极推进运输结构优化调整，不断提升多式联运资源整合能力，加快推动大宗货物“公转铁”运输，稳步开展营运重载货车绿色替代工作，通过技术创新和管理创新，实现物流行业降本增效与绿色转型双赢。 调研结束后，杨海让立即主持召开专题办公会议，对全系统污染防治攻坚工作进行再部署、再推进。他强调，全市交通运输系统要深刻认识环境污染防治工作的重要性和紧迫性，切实扛起政治责任、民生责任和发展责任，以更大决心、更高标准、更实举措，坚决打好污染防治攻坚战，为全市生态环境保护大局贡献交通力量。 一要提高政治站位。要充分认识环境污染防治工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，将污染防治工作纳入年度重点工作任务清单，建立“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、责任科室具体抓”的责任体系，以“钉钉子”精神推进各项工作，确保各项措施落实落细。 二要严管路面污染。要完善交通、公安联合执法机制，建立“源头管控-路面巡查-末端处置”全链条监管体系。持续加大货运车辆超限超载、抛洒滴漏等违法行为查处力度，重点整治“百吨王”、非法改装等顽瘴痼疾，形成高压震慑态势。 三要深化扬尘管控。公路养护部门要严格落实公路扬尘治理主体责任，加大公路管理养护工作力度，提高公路清扫保洁频次，有效减少公路扬尘；工程建设单位要严格按照《公路水运工程施工扬尘污染防治要求》，实施精细化管理，严格落实覆盖、喷淋、冲洗等施工扬尘防治要求，确保施工扬尘治理工作取得实效。 四要推动绿色转型。明确新能源运输装备推广目标任务及时限，加强政策宣传引导，督促企业推进老旧营运货车报废更新、新能源公交及动力电池更新，提升公交、出租和物流等领域新能源装备占比。 五要优化通行管理。结合我市道路交通通行实际情况，聚焦机动车尾气排放、道路扬尘等关键污染源头，主动加强与公安交警部门联动协作，通过科学制定差异化道路交通管控方案、设置货运车辆专用通道等措施，有效提升道路通行效率，减少车辆怠速排放。

http://jtysj.smx.gov.cn/1667/617186880/2059987.html2025年09月16日

S312线K435+100-K435+160段等3处灾害防治工程、S313线K134+400-K134+450段等2处灾害防治工程成交公告

http://jtysj.smx.gov.cn/1591/617187744/2060551.html2025年09月16日

京津冀协同发展不断迈上新台阶（奋勇争先，决战决胜“十四五”）

　　京津冀协同发展，新时代里谋篇落子的第一个区域协调发展的国家战略。 　　“高起点规划、高质量发展”，新发展理念这条主线，始终贯穿京津冀协同发展各领域各方面；创新、协调、绿色、开放、共享的故事，每天都在这片21.6万平方公里的土地上上演。习近平总书记强调：“要全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展要求，努力创造新时代高质量发展的标杆。” 　　京津冀协同发展11年来特别是“十四五”以来，这项历史性工程在宏阔的时空维度中奋力打开新天地，区域整体实力持续提升，区域经济总量11年连跨6个万亿元台阶，成为引领全国高质量发展的强劲动力源。 　　“推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”牢记习近平总书记殷殷嘱托，三地心往一处想，劲往一处使，各展优势、各显其能、相互赋能，推出一系列务实举措，着力强化政策支持、设施联通、产业协作，京津冀广大干部群众以“满格”状态实干奋斗、决战决胜“十四五”，处处呈现协同发展崭新气象。 　　突出优势、错位发展，各显其长、各展其能 　　“京津冀一体化相得益彰，最后说谁也没有吃亏，谁都得到自己想要的好东西” 　　立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念，京津冀三地进一步明确各自功能定位，调整优化区域生产力布局，整合资源和创新要素，加快推动错位发展与融合发展。 　　北京从“大而全”转向“高精尖”，在减量发展的同时质量更优—— 　　作为京津冀的“一核”，北京聚焦首都城市战略定位，以解决“大城市病”为出发点和落脚点，以疏为进、以舍谋得，推动首都发展深刻转型，以“一核”强力驱动京津冀高质量发展。 　　疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的核心问题。北京大红门服装批发市场疏解，是北京非首都功能疏解的标志性项目。如今的大红门，不见当年服装批发市场的喧嚣拥堵，一座充满现代科技感与艺术气息的产业园区跃然眼前。大红门服装批发市场疏解后，南中轴国际文化科技园“破土而出”。如今，“产业园就是产业链，上下楼就是上下游”，文化和科技在这里交汇相融，园区锚定集成电路、人工智能等重点赛道，推动特色产业蓬勃发展。截至去年底，园区引进落地高精尖企业超过300家，其中国家高新技术企业120余家，产业集群态势初显。 　　减量发展，腾挪出的是北京高质量发展新空间和城市功能整体提升。 　　北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任、京津冀协同发展联合工作办公室副主任周浩介绍，协同发展11年来，北京疏解提质一般制造业企业超3000家，疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个。同时，科技、商务等新设经营主体占比由2013年的40.7%上升至2024年的67.7%，为高精尖产业发展提供了更大空间。 　　北京城市副中心，一年一个节点、每年都有新变化。2024年，已连续5年实现千亿元投资目标，435个年度项目有序实施，新开工房屋建筑工程418.6万平方米。行政办公区二期建成投用，累计近3.3万名工作人员迁入办公。城市热度和人气流量不断攀升。“高端要素和创新资源不断向城市副中心集聚。截至2024年底，国家高新技术企业保有量突破1200家。”北京城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙介绍。今年上半年，北京城市副中心所在的通州区地区生产总值同比增长12.5%，固定资产投资同比增长18.7%。 　　天津以“引得来”巩固“发展好”，在唱好京津“双城记”上呈现新气象—— 　　不断完善市场化引进资源合作机制，建立高频高效“握手”通道，天津全方位深化与国家部委、央企等合作，一批央企在津布局，一批高质量项目落户天津。从滨海新区战略合作功能区建设，到世界一流智慧港口、绿色港口的打造，天津踏上新的发展之路。 　　位于天津宝坻区的京津中关村科技城内，天津新松智能科技有限公司的工作人员正在测试机器人手拿铅笔画卡通画。新松智能是第一批从北京疏解到天津的企业，公司产品总监南晓伟是“疏解和承接”的亲历者、见证者，更是受益者。他过去带着研发方案在北京和天津两地跑，现在可以在津研发、在津转化。 　　一企带一链，一链集成群。京津中关村科技城坚持打造“类中关村”的产业生态，建设企业服务、产业招商、金融超市、科技成果转化等“十大服务平台”，植入中关村203项集成服务包，搭建“一站式”产业服务体系。 　　今年以来，围绕机器人、工业母机等领域举办产业对接活动17场，促成合作（意向）60余项，推动链群融合提升。天津市工信局局长尹继辉介绍，上半年，市工信局市场化引进疏解功能资源在津落地项目总投资219.64亿元。 　　河北用“接得住”实现“升级跳”，在对接京津、服务京津中加快发展自己—— 　　找准在协同大局中的定位坐标，河北持续发挥环京津地缘优势，把握京津冀协同发展、雄安新区规划建设等宝贵机遇，燕赵大地焕发勃勃生机。 　　早上7点，河北高碑店市首衡智慧冷链展销大厅，南来北往的采购商在档口前选购产品。商户王阿红麻利地撕开包装袋，向北京来的采购商展示冷柜里存放的畅销产品。王阿红2020年从北京西南郊冻品市场搬到高碑店市。“环京津一小时鲜活农产品物流圈”让她的产品能快速分销，确保高效配送，1小时内就能出现在北京各大商超和二级市场。 　　从精准承接到产业协同走深走实，作为京津冀地区最大“菜篮子”，首衡高碑店市场陆续承接北京果蔬、副食、粮油等业态，共吸引8700余家经销商和企业入驻。 　　雄安新区，北京非首都功能疏解的集中承载地，已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段。截至目前，雄安新区总开发面积覆盖214.9平方公里，总建筑面积达5588万平方米，5127栋楼宇拔地而起。如今的雄安，一座宜业宜居的“人民之城”加快构筑，优质的教育、医疗、养老、文化、休闲等服务就近可得。 　　发展各有千秋、各有所得，三地拿出各有亮点的成绩单。2024年，京津冀三地地区生产总值分别为49843.1亿元、18024.3亿元和47526.9亿元，按不变价格计算，同比分别增长5.2%、5.1%和5.4%，增速均超全国；今年上半年，实现地区生产总值5.7万亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%。正如习近平总书记强调的：“京津冀一体化相得益彰，最后说谁也没有吃亏，谁都得到自己想要的好东西。” 　　强化协同创新和产业协作 　　“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心” 　　高质量发展，是协调成为内生特点的发展。 　　习近平总书记指出：“要强化协同创新和产业协作，在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。”“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心”，三地不断强化协同创新和产业协作，实现生产要素的重组、进阶、飞跃。 　　天津武清区，京清汽车产业园的生产车间里，机械臂熟练地组装着车灯，几个小时后，这些车灯就可能出现在北京的汽车生产线上，和其他来自京津冀的零部件一起，被组装成一辆新能源汽车……如今，很多知名新款车型的重要零部件都由三地联合供应，“汽车零部件总动员”的协奏曲在京津冀“丝滑”上演。 　　据统计，天津120余家关键零部件企业进入小米、理想等北京整车生产企业供应链，河北220余家零部件企业进入北汽集团、一汽丰田以及小米、理想等京津整车厂供应链。京津冀整车企业与数百家零部件企业正“链”在一起，三地的产业升级打开更大空间。目前京津冀三地汽车产业实现产值超8400亿元。 　　京津冀三地按照“统一规划、协同招商、同步建设”原则，共同建设京津冀智能网联新能源汽车科技生态港，在北京顺义、天津武清、河北廊坊各建设一个园区，打造高水平的汽车零部件产业集中承载空间。北京顺义园区正式开工，完成元橡科技、芯合电子等10个重大项目签约。 　　政策加持下，从“1小时零部件配套圈”到“2小时汽车产业圈”，从“共造一辆车”到“同铸一条链”，三地优势互补、资源共享，不断释放区域协同发展的聚合效应，加快推进“六链五群”产业协同发展新图景。 　　在距离北京约120公里的河北保定市满城区河北京车智能制造基地，多条轨道线路并排贯穿连接各个车间，生产、组装、调试……车间内一派忙碌。车间外，长达2.2公里的试车线上，4列北京轨道交通22号线列车正在进行出厂前调试。 　　河北京车采用“北京研发+河北制造”模式，以轨道交通车辆制造为龙头，涵盖地铁车、市域动车组等多个品类，承担疏解轨道交通生产制造功能，同时带动周边企业配套。北京轨道交通22号线开通后，这些“河北制造”的列车将融入首都轨道交通网络。“这组列车最高时速达160公里，采用全自动驾驶模式，今年将生产交付160辆。”河北京车党委副书记、总经理钱兆勇介绍。 　　从完善场地、设备等硬件设施，到加快政策、制度等软件升级，京津冀不断优化营商环境，推动产业转型升级，从“引进一个项目”跃升到“带动一片产业”，发展的内生动力不断增强。 　　这个中关村，有啥不一样？ 　　置身于拥有1800多家企业的京津中关村科技城，很难想象到这里原本是一片村庄。通过创新制度架构，京津两地建立起互利双赢的利益共享机制。北京的企业入驻科技城后，京津两地都有收益，还能继续为北京链主企业做配套。 　　一个中关村，让创新之花开遍京津冀。北京市科委、中关村管委会副主任朱建红介绍，2024年，中关村企业在津冀设立的分支机构累计已超1万家，区域内创新创业的氛围愈发浓厚。以天津为例，天津滨海—中关村科技园推出北京中关村第一批先行先试政策复制推广清单，落地这里的科创企业享受到与北京一样的支持政策。 　　三地市场一体化进程加快，各种要素按照市场规律在区域内自由流动、优化配置。北京流向津冀两地的技术合同成交额由2013年的70多亿元增长到2024年的840多亿元，年均增长率25%，在北京孵化的创新成果，正加速在京津冀区域落地转化。 　　目前，京津冀三地科技主管部门已构建起“市—区—园区”三级对接网络，从不同层次推动成果供需对接、科研资源互联互通。“创新链”贯通“产业链”、共建“生态链”。无数科研人员的汗水在京津冀集聚，攥指成拳，协同创新，让科技成果转化释放出更强劲的乘数效应。 　　向内，重塑着产业协同模式；向外，打开开放发展新空间。 　　走进位于滨海新区的天津港，大型塔吊如钢铁巨人屹立在海岸线上，集装箱有序装卸，远洋货轮整齐排列。作为京津冀的“海上门户”，天津港目前有148条集装箱航线，通达全球180多个国家和地区的500多个港口。 　　5月20日，今年首列天津港经霍尔果斯直达塔什干的中欧（亚）班列发车，50个40英尺集装箱通过铁水联运模式经天津港发往乌兹别克斯坦。上海优尼康国际货运代理有限公司天津分公司总经理赵立勋说：“过去，同样的货物一般通过班列或海运转运后才能到达目的地。如今，天津港直达塔什干中亚班列的物流时间压缩近一半，物流费用节省约20%。” 　　加快推进公共服务共建共享 　　“最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上” 　　国家战略宏伟篇章的最终落点，是人民触手可及的民生温度。 　　“推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上”“加快推进公共服务共建共享”……习近平总书记始终把提高人民群众的获得感、幸福感、安全感放在心上。 　　不久前，随着“奋进号”盾构机在潮白大街站至高楼站左线盾构区间进入钢套筒，北京轨道交通22号线连续掘进最长的盾构区间——潮高盾构区间实现双线贯通。 　　作为“轨道上的京津冀”标志性线路，北京轨道交通22号线（平谷线）是京冀首条跨省域城市轨道交通线路，目前已完成工程总量的80%以上。项目建成后，河北三河市到北京城市副中心最快只用9分钟。北京城市副中心、平谷和河北三河将实现轨道交通快速互联互通。 　　三地着力推进交通基础设施互联互通、共建共享，如今，京津冀之间的“手”越“牵”越紧，交通一体化成果正更多更好地惠及三地群众。 　　同样在三河市，一辆“京津冀定制快巴”在世纪名苑站等候，家住附近小区的王楠刷身份证上车，“我在北京上班18年，跨省份通勤13年。以前挤公交得俩钟头，现在快巴1个小时就能到北京国贸。” 　　河北廊坊市交通运输局副局长孟志猛介绍：“开通快巴缓解通勤人员早晚高峰进出京交通不便、时间长等问题。”目前三河市至北京已开通11条定制快巴线路，日均客运量超6000人次。 　　截至目前，京津冀铁路运营里程和高速公路运营里程均超过1.1万公里。京津雄半小时通达，京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成。如今，以区域交通一体化为支撑，环京地区通勤圈、京津雄功能圈、产业协同圈正加速成形，区域融合度越来越高，现代化首都都市圈生机勃勃，人享其行、物畅其流的美好愿景正成为现实。 　　除了硬件上的互联互通，管理方式智能化水平的提质增效也为人们美好生活添砖加瓦。 　　京津冀三地顺应文旅消费新趋势，创新旅游合作机制，深化文化交流合作。“2025京津冀古建音乐季”在北京通州燃灯塔下举办，为期约4个月的时间里，京津冀三地10处以上古建空间变成“音乐厅”，吸引公众进行沉浸式艺术体验。京津冀首列观光旅游列车“星光·燕赵号”开行运营，串联避暑山庄、金山岭长城等七大景区，形成“一线多游”黄金走廊。 　　一张社保卡，连接千万家。京津冀群众手持社保卡可以在三地坐公交地铁，游景区、逛博物馆，还能跨省份异地就医直接结算，“同城效应”越来越明显。 　　目前京津冀已实现44项人社服务事项“一卡通办”、6.4万余家医疗机构就医费用“一卡通结”、3900多条交通线路“一卡通乘”、193家旅游景区“一卡通游”、193家图书馆“一卡通阅”。截至今年6月底，京津冀地区社保卡持卡人数已达1.17亿。一张“超级通行证”，将三地居民纳入惠民便民的“同心圆”，丰富着跨区域生活图景。 　　优质公共服务资源实现均衡配置，基本公共服务均等化水平持续提高。教育资源“跨省过河”，京津300多所中小学幼儿园与河北近500所学校开展多种形式合作；三地全面取消异地就医备案，60项临床检验结果在京津冀914家医疗机构实现互认，京津冀5600余家定点医疗机构实现跨省份异地就医住院费用直接结算；公共服务共建共享，三地分批推出政务服务事项“同事同标”，多个服务事项实现“跨省通办”…… 　　同守一方绿，共护一片天，三地联防联治，携手治污。亮眼成绩单见证共治成效：2024年，京津冀PM2.5年均浓度与2013年相比降幅超六成，优良天数大幅增加。三地强化重点流域协同保护，拓展跨界河流横向生态保护补偿机制，水环境全面消除劣Ⅴ类断面，国家地表水考核断面水质优良比例均动态达到“十四五”国家目标要求…… 　　“当前，京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的新阶段。以更好发挥高质量发展动力源作用为统领，以进一步全面深化改革为动力，三地将推动协同发展不断迈上新台阶。”北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任、京津冀协同发展联合工作办公室常务副主任刘伯正表示。 　　京津冀协同发展，每一步都在朝前跑，每一天都有新面貌。协同发展脉动更加强劲的京津冀，正朝着成为中国式现代化建设的先行区、示范区的目标持续奋进。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617186016/2059513.html2025年09月15日

三门峡交通执法全面推进交通运输行业污染防治攻坚

为认真贯彻落实市委、市政府及市交通运输局关于污染防治攻坚的决策部署，三门峡市交通运输综合行政执法支队紧盯行业重点领域与关键环节，坚持“源头管控与路面执法并重、专项整治与长效治理协同”原则，通过靶向治理、协同联动、科技赋能等多维举措精准发力，推动行业污染防治工作走深走实。 一是聚焦运输源头，强化超限超载治理。以固定超限检测站为基础，整合非现场执法点监测与流动巡查力量，加密重点路段、重点时段执法频次，重点布控煤炭、砂石料场、建材市场等货物集散地周边道路，严厉查处货车超限超载、非法改装、密闭不严、抛洒滴漏等违法行为，从运输环节切断污染源头。 二是紧盯路域环境，严控施工与路面扬尘。开展路域环境专项整治，会同相关部门对交通在建工地实施扬尘“全流程监管”，督促落实“全时段湿法作业”“裸土覆盖”等要求；规范装卸货场站管理，严查未落实喷淋降尘、车辆带泥上路等问题，全力实现“路面无遗撒，车行无扬尘”，持续优化路面通行环境。 三是深化综合监管，筑牢货运污染防线。加大货运车辆检查检测力度，从运输环节遏制燃煤散烧、重型柴油货车尾气超标排放等违法行为。同时强化宣传引导，通过执法现场讲解、官方平台发布宣传视频、公示典型案例等方式，向企业和驾驶员普及环保运输要求与相关法律法规，营造“人人知晓、人人参与污染防治”的行业氛围。  四是创新协同机制，消除跨区域监管盲区。对内联合住建、生态环境、公安交警及属地政府，建立常态化联合执法与信息共享机制，将污染防治融入日常执法，实现“一次检查、多效监管”；对外深化“豫晋陕”三省四市及沿黄八市交通执法联盟协作，常态化开展跨区域联合执法行动，打破行政区域限制，消除违法运输监管盲区。  截至目前，全市交通执法机构累计检查运输车辆23.1万余台次，巡查公路超3万公里，查处各类违法违规行为1536起（其中超限超载290起、损坏污染公路259起、货运脱落扬撒405起），查处燃煤散烧违法运输3起，开展在建工地扬尘整治2次，成效显著。 下一步，市交通执法支队将持续巩固行业污染防治成效，针对突出问题靶向发力，深化跨部门跨区域协同，强化科技赋能提升执法精度，保持高压态势，健全长效机制，为全市生态环境持续改善与交通运输行业绿色高质量发展提供坚实执法保障。

http://jtysj.smx.gov.cn/1667/617186016/2059426.html2025年09月15日

湖滨区交通运输局全力做好农村公路防汛保通工作

近期以来，湖滨区出现连续强降雨天气，为切实保障公路通行安全，湖滨区交通运输局迅速响应、主动作为，全力开展农村公路防汛保通工作。 一是迅速响应，周密部署防汛工作。针对持续降雨天气，该局第一时间启动防汛四级应急响应，明确“分段负责、全员参与、快速处置”的工作原则。结合辖区农村公路分布特点，对道路养护人员实行“定人、定岗、定路段”的网格化巡查机制，确保降雨期间巡查无死角、处置无延误。同时，提前备足铁锹、抽水泵、警示标志等防汛物资，组建1支应急抢险突击队，24小时待命，随时应对突发险情。 二是强化巡查，精准落实排险措施。工作中，养护人员严格按照“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”的要求，对辖区农村公路开展拉网式排查。重点针对急弯、陡坡、临崖路段及易积水点进行高频次巡查，实时监测路面、路肩、排水渠、挡土墙等设施状态。对巡查中发现的排水渠堵塞问题，第一时间组织人员使用铁锹、锄头、高压水枪等工具进行清淤疏通，累计清理树枝、淤泥、石块等堵塞物30余立方米，疏通排水渠总长约5公里，有效避免了因雨水淤积导致的路面破损、路基塌陷等风险。 三是成效显著，辖区公路安全畅通。截至目前，通过全面巡查、及时排险等措施，辖区农村公路未发生因雨水导致的路面塌陷、边坡滑塌、交通阻断等情况，所有路段均保持正常通行状态，为防汛期间群众应急出行、物资运输提供了坚实的交通保障。 下一步，湖滨区交通运输局将持续密切关注天气变化，严格落实防汛应急值班制度，保持巡查力度不减、处置效率不降。同时，针对本次强降雨过程中暴露的薄弱环节，将有针对性地完善农村公路排水设施，进一步提升公路防汛抗灾能力，全力保障辖区农村公路安全稳定运行。

http://jtysj.smx.gov.cn/1668/617186016/2059456.html2025年09月15日

政策助力制造业加速转型

规模以上高技术制造业增加值同比增长9.5%、规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9%、国家层面绿色工厂产值占制造业总产值超过20%……上半年，我国产业改造升级步伐加快，持续向高端化、智能化、绿色化转型。 传统产业转型升级是发展新质生产力的重要组成部分，本质上是新旧动能的协同促进。既是自我革新，促进传统产业技术改造、设备更新、数字化转型和生产效率提升；也是孕育新生，带动新兴产业、未来产业技术应用和市场培育，形成新旧动能协同发展。 “两重”“两新”政策成效明显 “上半年，我们着力调整产业结构，推动高端产业发展。”工业和信息化部总工程师谢少锋说。 数据显示，上半年，规上装备制造业增加值拉动全部规上工业增长3.4个百分点，占全部规上工业的35.5%，较去年提高0.9个百分点。规上高技术制造业增加值同比增长9.5%，对全部规上工业增长的贡献率为23.3%。 今年以来，各地利用“两重”“两新”等政策，加快设备更新和技术改造。上半年，设备工器具购置投资同比增长17.3%，消费品制造业、装备制造业、工业技改投资同比分别增长12.3%、6.3%、3.6%。 赛智产业研究院院长赵刚表示，“两重”项目既通过基础设施投资为产业发展构筑了有利环境，也增加了重大装备、钢铁、冶金等产业参与重大项目建设的市场机会。目前，8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕，重大交通基础设施、西部陆海新通道、城市地下管网等多个重点领域投资增长，为传统产业改造创造了更好条件，也提供了重要市场。 同时，“两新”政策的激励既促进了传统产业自身的设备更新、技术改造和相关产品销售，也促进了相关装备、消费品、材料等传统产业的市场快速增长。今年，超长期特别国债支持设备更新的资金规模增加至2000亿元，支持了环境基础设施、安全生产等领域设备更新。 消费品以旧换新行动激发了消费活力。“今年超长期特别国债支持以旧换新的资金规模增加至3000亿元，支持范围涉及汽车、家电、家装、电动自行车、手机等数码产品五大类消费品。截至6月底，五大类消费品以旧换新合计带动销售额超1.6万亿元。”赵刚说。 数字化智能化程度加深 中铁工业基于浪潮海岳制造运营管理平台MOM，以“数据+算法”双轮驱动，打造互联网、内联网、物联网三网协同的制造模式，贯穿研发、生产、经营、管理等全链路，实现从粗放式工厂向透明化精益工厂转变，生产效率提升15%，产品交付周期缩短10%，综合成本降低5%。以“数字+”赋能传统制造业向柔性化、协同化、服务化转型升级。 浪潮数字企业高级副总裁兼首席技术官郑伟波表示，传统产业是我国国民经济的重要组成部分，也是制造业的基本盘。随着数字化转型深入以及人工智能高速发展，“数字+”和“AI+”成为传统产业转型的核心驱动力。传统产业基于数字技术和人工智能的改造不是简单的技术叠加，而是通过数据要素驱动、智能算法赋能，实现全链条价值重塑。 今年以来，工信部新确定26个试点城市开展第二批制造业新型技术改造，新支持35个试点城市实施中小企业数字化转型；会同相关部门先后印发实施纺织、轻工、食品、医药等行业数字化转型方案，明确数字化研发设计、柔性化生产制造、智能供应链管理优化等82个典型场景，分类开展智能化改造。 赵刚分析，数字化转型赋能传统产业产能效率提升。例如，钢铁行业5G全连接工厂覆盖50%以上产能；服装行业利用AI实现个性化定制与柔性生产，订单响应速度提升50%以上。数字化转型还助力传统产业链供应链协同，促进传统产业装备和产品数字化升级，智能汽车、智能家电、全屋智能、虚拟试衣等新产品新业态不断涌现。 推动产业向高端化迈进 今年上半年，产业新动能加快培育。电子信息、电力装备、轻工、石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业加快推进数字化转型行动。工业绿色低碳发展成效显著，国家层面绿色工厂产值占制造业总产值超过20%，规上工业单位增加值能耗持续下降。行业治理取得积极进展，17家整车企业作出“支付账期不超过60天”的承诺，钢铁、水泥行业企业效益有所改善，光伏行业总体技术水平稳步提升。 网络支撑更有力。截至6月底，5G基站总数达到455万个，5G移动电话用户达11.18亿户，用户普及率超79%。具备千兆网络服务能力的端口数达3022万个，千兆宽带用户达2.26亿户。首批168个小区、工厂和园区的万兆光网试点部署顺利开展。截至3月底，我国在用算力标准机架达1043万架，智能算力规模达到748EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），为海量数据计算提供智能底座。 融合应用更深入。今年以来，5G新通话、直播短视频、云游戏等新兴业务蓬勃发展，大模型类APP与AI终端协同发展。数字消费需求持续释放，移动用户上网流量连续6个月实现两位数增长。5G融合应用融入国民经济97个大类中的86个。建设超过1.85万个“5G+工业互联网”项目。 下半年，产业改造升级将继续向高质量方向推进。谢少锋表示，将扎实推动科技创新和产业创新融合发展，统筹推进产业基础再造和重大技术装备攻关，持续开展制造业卓越质量工程，推动产业向高端化迈进。加快实施“人工智能+”行动，推动大模型在制造业重点行业落地部署，提升智能化水平。推进绿色低碳标准体系建设，加快动力电池等再生资源综合利用，夯实绿色化发展基础。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617186016/2059555.html2025年09月15日

新华社经济随笔：经贸盛会连台，展开放创新合作大势

新华社北京9月13日电 题：新华社经济随笔：经贸盛会连台，展开放创新合作大势 新华社记者谢希瑶、黄韬铭 近日，2025世界智能产业博览会、第二十五届中国国际投资贸易洽谈会、2025年中国国际服务贸易交易会接连举行，持续唱响开放共赢的时代强音，释放中国愿同各国加强创新合作、携手应对挑战的鲜明信号。 当前，外部环境不确定性增多，全球跨境投资面临挑战。何处寻觅发展新空间？何以激活增长新引擎？中国坚持以高水平对外开放为世界经济注入确定性，以自身新发展为世界带来新机遇。 各国企业纷纷用脚投票——要“牵手”而非“筑墙”，开放就是最大的风口。 本届投洽会上，主宾国英国带来了参会以来规模最大的代表团。英中贸易协会中国区总裁赵汤说，这样的决策和筹备充分体现了英国政府对两国关系及自身未来发展的长期考量。 无独有偶，今年服贸会主宾国澳大利亚，展团规模为历届主宾国之最。澳大利亚驻华大使吉思德直言不讳：“澳大利亚通过参展中国服贸会表明，澳大利亚正全面重返中国市场。” 一组数据印证开放合作的双向奔赴：2025智博会签约重大项目298个，合同金额超过2000亿元。本届投洽会共签约各类投资项目1154个，计划总投资6440亿元。今年服贸会国际化率超20%，覆盖26个服务贸易前30强国家和地区。 创新是发展之钥。近年来，世界经济复苏乏力，全球贸易壁垒增加，国际科技交流受限，开放包容、互利共赢的创新生态成为稀缺资源。 智博会集中发布涵盖低空经济、智能网联新能源汽车等领域的100余项行业新标准、新产品、新技术；投洽会现场，首次设立的创投中国·智能机器人产业专区人气爆棚；服贸会首发190多项新产品、新成果，数字货币、跨境医疗、云端教育等令人目不暇接。 穿梭在各大展会，数字化、智能化和绿色化气息扑面而来，人工智能赋能千行百业、点亮美好生活的新场景，无不让人感慨未来已至、机遇无限。 全球创新指数排名升到第11位，全球人工智能专利最大拥有国，以24个创新集群数量连续第三年位列全球第一，“灯塔工厂”数量占全球第一……中国的创新生态优势在一场场经贸盛会中集中呈现。以5G、大数据、云计算、新能源为代表的新一代信息技术、新材料等新兴产业，既是跨国投资中国的新热点，也是中国对外投资的新优势。 “保持与中国企业的合作对于维持全球竞争力至关重要。”一位美国商协会代表道出众多国际投资者的共同心声。 世界经济“你中有我、我中有你”，贸易的本质是优势互补，互利共赢，唯有开放合作才能各展其长、做大蛋糕。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。 在今年服贸会“零碳园区”方案馆，丹麦风电企业代表安德森与中方合作伙伴洽谈。“中国市场规模令人惊叹。”他说，去年在华业务增长40％，这次希望引入生物质能源与熔盐储能技术，有效降低企业碳排放强度。 当前，全球跨国投资呈现流向服务业和高技术产业的趋势。看引资，中国吸引外资约70%在服务业，约30%在制造业，现代服务业和先进制造业加速融合。看出海，高新技术产品、高端装备、绿色低碳产品成为中国制造出海新增长点。 随着全球经济格局演变，能源转型、数字创新、文旅融合、医疗可及性等新合作领域不断涌现，中国同世界各国有着广泛的共同利益和广阔的合作空间。 “与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来”。中国给予世界的，不仅是成本和市场方面的红利，更有多元化消费需求、完整产供链、先进创新生态、丰富应用场景、持续扩大制度型开放带来的长期利好。 盛会有期，合作无限，中国开放的大门只会越开越大。一场场经贸盛会持续表明：经济全球化是人心所向，只有做经济全球化的推动者，多边贸易体制的维护者，稳定畅通产业链、供应链的建设者，才能在互利互惠中实现更大的发展。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617186016/2059546.html2025年09月15日

经济随笔丨谋划“十五五”要看清哪些“变”？

准确识变、科学应变、主动求变。 在7月30日召开的中央政治局会议上，谈及谋划“十五五”，习近平总书记强调，“要保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事”。 谋划“十五五”要看清哪些“变”？不妨从三个角度切入—— 党的二十届三中全会提出“三个面对”。这为我们前瞻性地把握“十五五”之“变”，提供了重要视角。 “面对纷繁复杂的国际国内形势”，表明我国发展环境正面临深刻复杂变化。战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。我们必须站在统筹“两个大局”——中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，这一“谋划工作的基本出发点”上看变化。 “面对新一轮科技革命和产业变革”，表明前进动力正在发生深刻变化。习近平总书记提出，“‘十五五’时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”，引领我们积极向“新”而行。变革的机遇要抓住，变革的压力要扛住。 “面对人民群众新期待”，表明人民群众的需求正在发生新变化。一个“新”字，万千变化。人民群众对质量、绿色、美好、公平、安全等等的期待，必然是谋划“十五五”时要深入研究、准确把握、积极回应之“变”。 变，是历史与时代的常态。人类社会几千年，就是在一个又一个变局中前进的。但为什么今天的变局“百年未有”？很重要的一个原因是：变局变了。“变”的形态，正在发生深刻变化。 谋划“十五五”，要看到一路向前的变化，也看到曲折反复的变化；看到符合经济周期的变化，也看到跳出了周期的变化；看到中国独树一帜的变化，也看到中国与世界携手共赢的变化。 谋划“十五五”，要洞察“黑天鹅”与“灰犀牛”之变，主动防范化解风险；要促进形成符合全球化大势的变化，与单边主义等悖逆潮流的变化持续较量。当于我有利的变化发生时，要善于乘势而上；当于我不利的变化发生时，要努力化危为机。 谋划“十五五”，要打通国际国内看变化。社交媒体时代扑面而来，给全球治理以及我们的国家治理，都带来新的危与机。外部风浪大、不确定性升高时，更要畅通国内大循环，用国内市场的积极变化构筑发展底气，用高水平对外开放赢得变中之机。 在讨论“变化”的时候，一定还要看一看：“不变”的是什么。 看改革，要看“变与不变”。习近平总书记在进行改革部署时强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则，我们的改革是有方向、有原则的，“该改的坚决改，不该改的不改”。 看形势，要看“变与不变”。7月30日中央政治局会议在分析“十五五”时，既强调“我国发展环境面临深刻复杂变化”，又强调“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。 看“十五五”，要看“变与不变”。变化的是阶段、形势、任务，是期待、动力、方式。不变的是战略方向与目标，是在党的领导下我们选定的道路，是亿万人民团结向前、攻坚克难的精气神。 “变与不变”，始终辩证统一。 准确识变、科学应变、主动求变，恰是一以贯之的要求、必须长期保持的状态。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617184288/2059111.html2025年09月12日

要素市场化配置改革迈向纵深

　　10个地区接到一项重要任务。 　　9月11日，《全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案》公布。国务院批准自即日起2年内在北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个地区，开展要素市场化配置综合改革试点。 　　为什么要选这10个地区？ 　　若把它们在地图上圈出来，答案其实很直观，这10地2024年经济总量合计超过全国的四分之一，发展基础较好，影响力大，牵引性强。 　　在这些地区开展试点，有助于探索各类要素资源更大范围、更广领域高效配置的路径，也为支持经济大省挑大梁提供重要改革支撑。 　　在中国宏观经济学会会长徐善长看来，这背后还有更深的考量：试点地区覆盖京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重大战略区域，兼具东、中、西部地区代表性，既有利于破解区域要素流动共性难题，又有利于疏通要素在城市群内部、跨区域间的流动堵点，为加快建设全国统一大市场、做强国内大循环提供坚实支撑。 　　为什么要专门搞这一次试点？ 　　这背后藏着经济发展的深层需求。8月29日召开的国务院常务会议指出，深化要素市场化改革是构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措，是推进全国统一大市场建设的重要内容。 　　改革开放以来，我国绝大部分的商品和服务都已实现市场定价、自由流动，但要素市场体系建设相对滞后、发育还不充分，不利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。 　　徐善长说，通过改革试点，探索让市场机制发挥决定性作用的要素资源配置方式，助力构建起全国统一的要素资源市场，推动生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动，支撑实体经济发展，释放错配资源，破除无效供给，从根本上解决经济中的深层次问题，促进经济平稳健康发展。 　　从实施方案来看，此次试点亮点颇多。 　　试点不仅涉及土地、劳动力、资本等传统要素，还涉及技术、数据等创新要素，同时支持试点地区深化探索算力等新型要素配置方式和价值实现路径，有效促进新质生产力培育和发展。 　　例如，粤港澳大湾区内地九市要聚焦深海、航空、生命健康、新型能源、人工智能、现代种业等新业态新领域，推动生产要素创新性配置，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。 　　郑州试点方案则提出支持国家超级计算郑州中心建设，大力发展算力产业。 　　中国宏观经济研究院经济所副所长、研究员郭丽岩表示，试点的一个重要内容，是建立健全与新质生产力发展相适应的生产要素配置结构和服务保障机制，特别是明确技术、数据、知识、管理等新型要素配置方向和路径，优化新业态新领域要素保障，有利于提升全要素生产率，将进一步增强我国企业在科技和产业新赛道上的“冲锋陷阵”能力。 　　徐善长亦表示，通过改革试点，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，畅通“教育—科技—人才”“科技—产业—金融”良性循环，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，不断形成更先进的生产力和更具竞争力的生产方式。 　　此次试点还突出因地制宜。 　　尽管各试点实施方案结构基本一致，但在探索的重点要素领域和具体改革任务选取上，强调因地制宜、各展所长，体现国家所需和地方所长的有机结合。 　　例如，在技术要素方面，北京城市副中心积极研究探索建立国有企业研发准备金制度，对用于研发投入的国有资本免于增值保值考核，完善容错免责机制；苏南重点城市探索创新大科学计划组织管理模式，逐步实现科技创新券跨区域互认和“通用通兑”；长株潭则重点探索建立知识产权侵权快速反应机制。 　　中国宏观经济研究院决策咨询部处长、研究员刘志成认为，方案充分考虑要素差异、区域差异，结合各地重点领域改革进展以及发展特点、要素禀赋和发展需要，把握经营主体最为关切的痛点、堵点问题，以量身定做的方式，明确相关地区重点改革事项，赋予了地方在重要领域和关键环节改革上更多自主权。 　　当土地、劳动力不再受困于僵化配置，当技术、数据能充分释放价值，当算力、空域等新型要素找到适配的发展路径，这些自主有序流动的要素，就会像源源不断的“活水”，滋养出中国经济高质量发展的参天大树。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617184288/2059114.html2025年09月12日

副市长艾合买提·艾开木调研交通运输行业环境污染防治及营运重载货车绿色替代工作

为深入贯彻落实省市环境污染防治工作决策部署，加快推进营运重载货车绿色替代应用，9月10日，副市长艾合买提·艾开木深入道路运输企业，调研督导交通运输行业环境污染防治及营运重载货车绿色替代工作。市交通运输局局长杨海让，湖滨区、市城乡一体化示范区分管领导等参加调研。 艾合买提·艾开木一行先后来到三门峡鑫裕汽车运输有限公司、三门峡市基丰运输有限公司，与企业负责人深入交流，详细了解长途及短途运输车辆使用和重载货车绿色替代情况，仔细询问新能源重卡更新运营中存在的实际困难。他勉励企业要坚持绿色低碳发展理念，积极加快推进新能源重卡更新应用，实现提质降本增效。在大唐金鑫建材有限公司，艾合买提·艾开木听取了企业生产用煤“公转铁”运输及新能源重卡更新替代工作情况汇报，要求企业认真贯彻省市决策部署，充分发挥龙头企业示范带动作用，大力推广新能源重卡应用，积极推进煤炭运输“公转铁”“散改集”等绿色运输方式转型，通过典型引路带动更多企业加快绿色转型步伐。 艾合买提·艾开木强调，推进绿色新能源重卡替代工作是贯彻落实绿色发展理念、推动交通运输行业绿色低碳转型、培育新质生产力的重要举措。各相关部门要加强协调配合，形成工作合力，共同推动我市新能源重卡替代工作取得新成效，为促进交通运输行业绿色低碳发展作出积极贡献。 一要深化认识，提高站位。充分认识新能源重卡替代对推动交通运输绿色发展、运输结构调整、改善空气质量的重要意义，切实将思想和行动统一到省、市决策部署上来，切实增强工作责任感和紧迫感，细化工作措施，层层压实责任，确保如期完成上级下达的各项目标任务。 二要聚焦重点，加快推进。加快推进重点领域替代应用，积极推进短途接驳运输场景的新能源重卡替代，鼓励运输企业加快淘汰老旧营运柴油重卡，引导企业将场区内物料运输等环节的柴油重卡替换为新能源重卡。 三要完善配套，夯实基础。统筹规划新能源重卡充换电基础设施建设，结合产业集聚区、交通干线、物流园区、重点工矿企业等运输节点的实际需求，科学布局充换电站点，优化设施运营管理，切实解决新能源重卡“补能难”问题，为推广应用提供坚实支撑。 四要强化宣传，用足政策。深入梳理国家及省级支持新能源重卡推广的政策措施，通过专题宣讲、企业走访等方式做好政策解读，推动各项补贴、税费减免等扶持政策精准落地；同时加大典型案例宣传力度，引导更多企业主动参与新能源重卡替代，营造全社会支持绿色运输发展的良好氛围。 五要科技赋能，强化监管。要充分利用物联网、大数据等信息化手段，提升对车辆排放状况、运行轨迹的在线监控能力，实现精准溯源和高效执法。要建立健全联合监管机制，严厉打击超标排放等违法行为。

http://jtysj.smx.gov.cn/1667/617183424/2058661.html2025年09月12日

“7万亿”将撬动什么？——业内关注体育产业“新部署”

新华社北京9月11日电（记者丁文娴、高萌、李丽）国务院办公厅日前印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出到2030年，培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事，体育产业发展水平大幅跃升，总规模超过7万亿元，在构建新发展格局中发挥重要作用。 作为近年来的高频热词，“体育产业”在全国两会、中央经济工作会议及许多政策文件中被屡屡提及。《意见》的重磅出台，无疑为体育产业发展再注入一针“强心剂”。 7万亿目标，缘何而来？ 2014年，体育产业首个标志性文件《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》发布。 专家认为，此后十余年间，体育不断融入我国经济社会发展大局，多元价值功能逐渐凸显，体育产业日益成为国民经济重要组成部分。   3月23日，在成都东安湖公园，参加“欢乐跑”的运动员们从起点出发。新华社记者 王曦 摄 国家统计局数据显示，2023年全国体育产业增加值达14915亿元，占国内生产总值（GDP）的1.15%。即便受到疫情影响，2021至2023年，体育产业增加值年均仍增长11.6%，远远跑赢同期GDP。 北京师范大学体育与运动学院副院长王兆红表示，《意见》提出体育产业要在“构建新发展格局中发挥重要作用”，这说明体育产业以其独特的跨界融合能力，正在成为促进消费升级、优化经济结构、创造就业机会的重要支点。“它不仅是经济增长的新引擎，更是国家现代化治理能力和文明程度的重要体现，展现了中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段的内在要求。” “村超”“苏超”催生文体旅商热潮，冬奥会“冬”风吹动冰雪经济迅猛发展，户外运动等新兴项目演变成新风尚……随着健康理念深入人心，体育产业展现出强大拉动力，蕴含协同发展潜力。   7月11日，两名滑雪爱好者在内蒙古牙克石市凤凰山景区的雪道滑雪。当日，内蒙古呼伦贝尔市牙克石市凤凰山景区启幕雪夏欢乐季活动。当地利用去年冬季储存的积雪，在景区内铺就一条雪道，以季节反差为游客营造出独特的冰雪运动体验。新华社记者 马金瑞 摄 中央财经大学体育经济研究中心主任王裕雄认为，经济发展到新阶段，需要体育等新的消费增长点，去替代传统消费。“除了促进消费和带动增长之外，体育产业在乡村振兴、区域发展、提升群众幸福感等方面也凸显了独特的社会效应，而这也会进一步助力经济社会全面发展，促进居民的消费意愿。” 对于7万亿，王兆红认为，这一规模目标与体育强国建设和健康中国战略同频共振，为两者提供了坚实的产业支撑和经济量化指标。“如以2023年体育产业总规模的3.67万亿元为基数，要达到2030年的7万亿，仅需保持约9.6%的年均复合增长率。” 6月29日，市民、球迷在南通市内一处商场观看“苏超”比赛直播。新华社记者 李博 摄 多名专家和从业者表示，《意见》出台让体育产业迎来“重大利好”，令业内“倍感振奋”。 “‘7万亿’是一个引领性的战略目标，而不仅仅是一个预测性的数字。它向市场和社会传递了国家全力发展体育产业的明确信号，将极大提振行业信心并引导资源汇聚。”王兆红说。 两个着力点，拉起全链条 《意见》提出，到2030年，培育一批具有世界影响力的体育企业和体育赛事。这为体育产业高质量发展提供了两个着力点。 “赛事”在文件中32次出现，重要性不言而喻。国家体育总局体育科学研究所中国体育经济研究中心副研究员赵轶龙认为，《意见》突出了体育赛事活动在其中的核心杠杆作用。 清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉则表示，赛事经济能推动提升服务水平，释放消费潜力，打造地域品牌，“意味着体育与国家经济社会发展的全面融合”。 近几年，国内体育赛事领域亮点纷呈：职业网球“中国赛季”一票难求，“村超”“苏超”频频出圈，中超、CBA票房火爆……这都与《意见》中提到的丰富体育赛事活动、构建多项目多层次赛事体系相契合。   8月23日，人们在贵州“村超”球场跳苗族芦笙舞（无人机照片）。2025年首届“村超”全国赛总决赛在贵州榕江县“村超”球场举行。广东肇庆金利诚峻足球队2:0战胜广东和平商会足球队，斩获全国总冠军。赛事期间同时举办丰富多彩的民族歌舞展演、无人机表演、大型烟花秀，吸引数万观众现场观赛。新华社记者 杨文斌 摄 《意见》让中网公司总经理李旭华看到更多发展空间。他介绍，去年中国网球公开赛观赛人流量约30万人次，门票总收入超8000万元，对周边区域的消费拉动达到1:7.1。“今年中网票务销售额同比增长近2倍，赛事经济的消费撬动效应预计将进一步提升。” “方向更明了、抓手更实、信心更足。”榕江县委书记徐勃说，“我们将以‘村超’为支点，撬动文体旅深度融合，打造具有国际影响力的赛事IP，向世界展现中国乡村现代化的生动实践。” 企业也要“走出去”。《意见》提出，实施中国体育品牌海外推广计划，培育具有国际竞争力和影响力的体育企业集团。 安踏集团表示《意见》为企业发展指明方向，集团将继续坚持“单聚焦、多品牌、全球化”战略，深探东南亚、中东、北非、北美、欧洲等市场，力争在全球竞争中占据独特而有利的位置，向着2030年“成为世界领先的多品牌体育用品集团”的目标迈进。   在福建晋江，安踏集团设立的博物馆里摆放着安踏集团与奥林匹克运动“牵手”的展柜（2024年8月22日摄）。新华社记者 魏培全 摄 中国体育用品业联合会副主席兼秘书长罗杰表示，联合会将以《意见》为指引，持续发挥平台与桥梁作用，办好体博会，助力企业把握政策机遇、对接全球市场。 “全护航”做强体育消费 受访者普遍认为，《意见》对释放体育消费潜力进行了更系统、更全面的顶层设计，同时更具可操作性。 “从供给侧的赛事、产品、场地，到需求侧的消费场景、惠民措施，再到人才、金融等要素支撑，构建起行动闭环。”世界旅游城市联合会特聘专家王笑宇分析。 “7万亿”的宏观目标下，《意见》铺设了一条全要素政策链条，强调行业融合、区域协调、数字赋能等创新举措，为体育消费持续扩大提供坚实基础。 “多部门联动，多业态融合，正与体育产业的特质相吻合。”北京关键之道体育咨询公司创始人张庆说。 同欣体育专注于塑胶跑道等合成运动面层生产，公司副总裁陈晨最有感触的内容是“将符合条件的体育场馆设备纳入大规模设备更新支持范围”“中央预算内投资、地方政府专项债券、彩票公益金等支持符合条件的体育场地设施建设”“出台国家步道体系建设总体方案”，这些对场馆建设相关行业“都是好消息”。 王兆红则对拓展体育消费场景的内容印象深刻：“利用工业厂房等打造运动空间，充分挖掘城市‘金角银边’资源，配建群众身边‘小而美’的全民健身场地设施。这是以城市更新和功能融合的视角，将体育设施嵌入城市肌理，具备可行性和创造性。”   2024年11月30日，观众在首钢大跳台观看2024-2025赛季国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯北京站比赛。连日来，多项世界级赛事在“雪飞天”“冰丝带”等北京冬奥会场馆上演，精彩连连。北京冬奥会后，越来越多的冰雪赛事让冰雪流量转化为持续增长的市场价值，一系列高水平赛事在吸引了大量游客前来观赛的同时，拉动了赛事周边消费，让冰雪经济“热起来”。新华社记者 张晨霖 摄 “数字人民币体育消费红包”“跟着微短剧去运动”“数据要素×体育”……《意见》中许多新提法颇为吸睛，创意表达中藏着创新举措。 以数字人民币红包为例，王兆红认为这是在国家政策层面将体育消费与金融科技前沿工具紧密结合，“不仅促消费，也能试点和推广数字人民币应用场景，实现双政策目标的协同”。 不少业内人士还表示，期待各相关部门继续出台相应细则，让政策切实落地。 “政策鼓励新业态、新模式，让我们更有底气继续探索和投资。”云南行知探索体育文旅产业有限公司副总经理马麟说，“也希望配套实施细则尽快出台，资源支持更加具体，建立多部门协同机制，推动人才体系建设，让好政策真正接得住。” 针对痛点补短板 “前瞻性”与“聚焦痛点”，是许多从业者对《意见》的直接观感。 “文件直面体育消费市场的痛点和关键节点，用看得见的手来引领市场发展。”张庆说。 《意见》中提到，“鼓励各地将办赛服务纳入‘高效办成一件事’重点事项清单”“推动道路、水域等公共资源进一步向体育赛事活动开放”“持续推进公共体育场馆市场化运营”“落实数据基础制度，完善体育领域数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护等具体规则”等，许多细节引发行业热议。 王裕雄关注到企业融资问题：“中国体育产业还在初级阶段，有大量中小微企业，有形固定资产少，抵押物少。针对此现状，《意见》特别提到知识产权质押贷款。此外，户外、冰雪产业中一些运动设施初期投资大，回报周期长，但很多设施运营已经有了稳定的收入现金流，通过资产证券化，有望解决这些企业的融资难题。”   2024年10月26日，参加中国万水千帆赛（大理站）比赛的船只从出发点下水。当日，2024中国户外运动产业大会正式启幕。作为大会四大板块之一的“赛事活动”也于当日开赛。“赛事活动”板块共涵盖4场国家级赛事，分别是大理环洱海自行车赛、中国万水千帆赛（大理站）、大理徒步行以及古城人车定向挑战赛。新华社记者 彭奕凯 摄 小微企业代表、丽江纳山行体育旅游发展有限公司副总经理刘志新表示，长期以来，户外运动从业者的一大痛点是公共资源使用的高门槛。“办一场山地徒步赛，需协调林业、公安、交通等多部门审批，周期较长。《意见》提到简化审批程序，能显著降低合规成本、大幅提升运营效率。” 不少人提到职业赛事需要补强。王裕雄说，当前赛事亮点更多体现在“苏超”“村超”等民间赛事活动中，中超、CBA等本土职业体育赛事的潜力还有待挖掘，因此《意见》也提到提高职业赛事发展水平。   8月30日，成都蓉城队球员提莫·莱切特（左一）在比赛中庆祝得分。当日，在四川成都举行的2025赛季中国足球超级联赛第23轮比赛中，成都蓉城队主场4:1战胜上海海港队。新华社记者 王曦 摄 张庆关注到：“《意见》对培育有世界影响力的赛事有明确的方向性指引，包括强调原创赛事IP的打造。”他认为，体育消费市场的核心引擎是赛事，尤其是职业联赛。“它可以拉动上下游诸如场地建设运营、体育培训、体育用品装备制造等多种业态，我国职业体育应着力做大做强，才能更好发挥头部拉动作用。”

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617184288/2059129.html2025年09月12日

财经老王丨这个暑期外国游客的中国账单 藏着这些新变化

刚刚过去的暑期，不少城市入境旅游再创新高，中国旅游热度不减。这两天，老王拿到了一份外国朋友们在中国的移动支付数据，发现这张中国旅游账单里，藏着不少来华消费的新潮流。 首先，外国游客如今在中国越来越适应移动支付了。今年暑期全球入境游客用支付宝消费的金额比去年同期增长超130%，其中免签国家游客用“支付宝碰一下”的消费金额，更是去年的15倍。以前总听说外国朋友习惯用信用卡，现在在街头常能看到他们掏出手机付款，从买一杯奶茶到支付景区门票都很熟练，中国的移动支付，确实让他们的出行方便了不少。 外国游客到了中国，都爱把钱花在哪里呢？微信支付的数据显示，餐饮、城市交通、零售、景区旅游、服饰鞋包是消费最高的五大行业，而且每个领域都藏着小惊喜。服饰鞋包消费涨得最明显，7月消费量比去年多了4.5倍。不少游客在城市漫步的过程中，还会在老街区的特色小店里，挑选他们心目中最具中国文化特色的伴手礼带回家。 餐饮消费依然热度不减，7月的外国游客微信支付笔数较去年接近3倍。除了北京烤鸭、上海本帮菜等“经典选项”，外国游客更热衷于“沉浸式寻味”：他们逛胡同、和当地居民一起品尝小吃；“零距离”融入当代中国人的真实生活。 外国游客来华爱去哪些城市呢？上海、北京、深圳、天津、广州依然是外国游客的热门目的地，但通过支付数据老王发现，重庆和成都成为境外游客新的“网红目的地”，两地外国游客的微信消费笔数比去年翻了一番。 其实透过这张热闹的“中国账单”，我们能清晰看到两个信号： 一方面，免签政策、退税便利加上移动支付的普及，让外国游客来华旅游更省心，消费意愿自然更高； 另一方面，到中国旅游不再只是“看景点”，而是逐渐演变成深度文化体验。 从饮食到养生，从传统手艺到地方特色，这些有温度的内容，带领他们走进了一个更真实、更有活力的中国，让更多外国游客爱上中国。

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617183424/2058430.html2025年09月11日

擎开放之旗 领服贸之先——从服贸会之变看中国服务业开放新标杆

新华社北京9月10日电 题：擎开放之旗 领服贸之先——从服贸会之变看中国服务业开放新标杆 新华社记者董素玉、乌梦达、郭宇靖 金秋九月，阳光漫过北京首钢园的钢铁高炉，勾勒出滑雪大跳台银亮的轮廓，让工业的硬朗与冰雪的清辉在光影里交融。9月10日，以“数智领航，服贸焕新”为年度主题的2025年中国国际服务贸易交易会，迎着秋日的清朗，带着沉甸甸的期待，如约启幕。 这是9月10日拍摄的2025年中国国际服务贸易交易会主题展区入口。新华社记者 常能嘉 摄 10日，国家主席习近平向2025年中国国际服务贸易交易会致贺信。习近平指出，中国将坚定不移扩大高水平对外开放，积极对接国际高标准经贸规则，加快在自由贸易试验区、国家服务贸易创新发展示范区等平台先行先试，有序推进服务市场开放，推动服务贸易高质量发展。 80余个国家和国际组织带着特色展品设展办会，近500家世界500强与国际行业龙头企业线下“搭台”，170多场论坛、洽谈活动陆续掀起热潮，190多项新产品、新成果“首秀”……走过13个年头的服贸会，早已不是简单的行业展会，而是成了全球共享服务贸易机遇、共促繁荣的“大舞台”。首都北京，正借着这股东风扛起开放的大旗，全力打造中国服务业开放的新标杆。 01:29 服贸会蜕变：从行业展台到全球共享的开放舞台 步入首钢园，会展场馆与滑雪大跳台、钢铁高炉的工业风相映成趣。在超过300平方米的澳大利亚主宾国展台——微缩版的悉尼歌剧院模型，澳大利亚国宝袋鼠、考拉，互动屏幕营造出沉浸式的体验空间，让人们纷纷驻足。今年，近60家澳大利亚机构和企业组团而来，把最新成果搬到了北京。 第二次参会的澳洲会计师公会全球会长兼董事会主席戴宾图说，服贸会提供了提升品牌曝光、拓展机构合作与探索新伙伴关系的平台。“参与服贸会不仅提高了我们的知名度，还巩固了与中国合作伙伴的关系，我们将深化合作，在数字化等领域提供专业能力。” 澳大利亚企业的心声，恰是服贸会成长的生动注脚，更映衬着中国服务贸易稳步向前的坚实步伐。翻开中国服务贸易的“成绩单”：2012年中国服务贸易总额4829亿美元，到2024年已站上万亿美元台阶；曾经依赖物流等传统行业的中国服务，如今正往高附加值、高知识密度、高创新性的领域“冲刺”。2023年，知识密集型服务贸易占比已升至41.4%。 9月10日，观众在服贸会主题展区泡泡玛特展台前参观。新华社记者 常能嘉 摄 与中国服务贸易同频共振的13年，服贸会也完成了“华丽蜕变”：从最初聚焦服务外包，到如今全面拥抱数智化，并把绿色化、国际化融入展会基因；展览从首届的5万平方米，扩充成如今3平方公里的“城市秀场”；以前是外资企业带着产品“走进来”，现在国内新锐企业揣着AI算法、绿色方案“走出去”；过去聊的是物流调度、文化商品出口，现在热议的是数字贸易、智能医疗、低碳服务……13年来，198个国家和地区、超110万名展客商、900余家境外商协会和机构，成了服贸会的“老朋友”。 面对全球经济的新变化、新趋势，2025年服贸会把握时代脉搏，用前沿科技互动和精准行业洞察，迎接新一轮国际合作与竞争。 ——科技“打底”，让观展变成“沉浸式体验”。北京市副市长司马红表示，今年服贸会聚焦人工智能、医疗健康、智慧物流等专业领域，不只是摆产品，更要秀出技术背后的服务。推出“北京方案推介官”数字人解说、生物医药AI研发全流程演示等生动场景。 ——首发“撑腰”，让“中国服务”亮出新底气。190多项新产品、新成果“首秀”，包括3D打印高分子抗疲劳可吸收血管支架、突破千比特规模的专业光量子计算机等，还将发布人工智能、绿色创新等领域的服务示范案例，把“北京服务”“中国服务”的招牌擦得更亮。 ——思想“碰撞”，为全球合作画好“路线图”。围绕科技创新、数字服务、生态环保等热点，13场主题论坛、80余场专题论坛将陆续开讲，200余位境内外部长级嘉宾、国际机构负责人等坐在一起聊趋势、解难题。商务部与联合国贸发会议编制了用于指导发展中国家的服务贸易数据和政策指南，也将在服贸会上发布。 顺应服务贸易数字化、智能化、绿色化新趋势，服贸会在10余年间实现历史性跨越，以其高度的专业性和开放格局，成功成长为国际化开放平台。 北京“破题”：先行先试托举服贸跨越式发展 服贸会是中国致力于高水平对外开放的缩影。近年来，一系列先行先试政策，正持续转化为推动服务业开放、优化营商环境的制度红利，让高水平开放由蓝图加速成为市场的现实。 9月10日，人们在北京首钢园参观2025年服贸会主题展展馆。新华社记者 徐钦 摄 今年5月，北京天竺综保区科园信海公司的恒温冷藏库内，一批用于治疗儿童罕见病的药品伏索利肽在海关关员快速验放后，被迅速运往北京儿童医院救治患者。 这些尚未在国内正式获批的“救命药”能快速抵达患者手中，靠的正是北京罕见病药品保障先行区的“特殊政策”。国务院批复的《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》中，支持北京建设罕见病医药品保障先行区，用“白名单”制度帮患者解决“用药难”。截至目前，已有10多款罕见病药品通过“绿色通道”临时进口。 这个温暖的案例，恰恰藏着制度型开放的潜力——用好政策创新，让服务业的能级再上一个台阶。近年来，北京市持续推进国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设，围绕科技创新、服务业开放、数字经济、京津冀协同发展等领域，搭起了一套梯度式的制度创新体系，既为国家试制度，为地方谋发展，还为企业优环境。 ——为国家“探路”，开放水平全面提升。北京敢闯敢试，推出了一批“首创”政策：技术转让所得税优惠，高新技术企业认定实现“报备即批准”，全国首个股权投资和创业投资份额转让试点落地，金融资产投资公司股权投资试点启动……这些政策如同磁石，让技术、资本、人才等创新要素聚集。 ——为首都“蓄力”，开放格局越拓越宽。作为全国首批对接国际高标准推进制度型开放的试点城市，北京已经落实30余项试点措施，还建立起“自贸试验区+综合保税区+服务业扩大开放重点园区”多元开放格局。5年来，北京实际使用外资达661.8亿美元，占全国的8.4%，其中服务业实际使用外资占比超九成，开放型经济发展韧性与活力持续增强。 ——为企业“护航”，开放环境越变越优。在北京办外资企业，早已不是耗时又费力的事：率先实现外商投资企业全程网办，开办时间从过去的2到3个月，压缩到最快1天办结。5年来，近7900家外资企业在京“安家”，辉瑞、阿斯利康等国际医药巨头，纷纷在京新设研发创新中心。“北京有广阔的发展空间，研发能力更是强劲，这就是我们不断加码中国的原因。”阿斯利康全球CEO苏博科的话，道出了不少跨国企业的心声。 “北京自贸试验区刚设立时，实际使用外资占全市比重还不到10%，现在已经冲到了30%；2021年以来，北京服务贸易规模年均增速达9.4%。”司马红介绍。 在对外经贸大学北京对外开放研究院研究员徐晨看来，北京“两区”建设不是简单的政策叠加，而是通过系统性制度创新，打破制约服务业开放、跨境要素流动的瓶颈，形成了可复制的“北京经验”。 服务全球：打造服务贸易开放新标杆 在北京顺义的空客中国公司，技术人员通过分析航空公司数据开展健康监控，提升航班的准点率。作为北京首批拿到增值电信牌照的外企之一，如今空客中国业务可以覆盖互联网接入、在线数据处理、信息服务等，拓宽了业务领域。 空客的“扩围”，恰是北京开放优势吸引跨国企业的缩影。“两区”建设以来，北京建立了统一的招商引资储备项目库，已累计入库项目3.5万个，落地项目2.3万个——以“两区”为引擎、服贸会为窗口，北京正以更宽阔的视野和更有力的政策，将开放推向更深层次、更高水平。 这是9月10日拍摄的首钢园区一角。新华社记者 陈晔华 摄 2024年以来，北京出台一系列政策，提出力争到2030年服务贸易规模稳居全国前三，数字服务出口占比达70%。北京还试行国际高标准经贸规则，如扩大人民币跨境使用、优化国际人才流动等政策，为全球服务贸易贡献“北京方案”。 施耐德电气高级副总裁徐韶峰表示：“借助服贸会平台，在一系列开放政策红利支持下，我们以新质服务能力赋能各个行业，以创新和人才为新动能，扩大合作生态圈，推进服务与产业深度融合。” 服贸会作为中国高水平对外开放重要平台，为北京“两区”建设搭建国际展示与合作桥梁：助力北京向世界展示“中国服务”成果、吸引国际高端资源，也为国内企业机构“借船出海”开拓海外市场提供支撑。 当前全球经济复杂多变，服务贸易虽规模扩大、结构优化但挑战不少，北京正加快制度型开放，通过推进新版服务业扩大开放方案、深化重点环节改革为发展赋能。 依靠改革增强发展内生动力，北京正分类指导、因地制宜推动园区开放发展。作为横跨京冀两地的综合保税区，大兴机场综保区2024年进出口总值达到98.92亿元，同比增长4倍，“成绩单”格外亮眼。“我们要把综保区政策用足，吸引更多的产业入驻。”大兴机场海关副关长张际洲表示。 加快区域协同开放，京津冀三地“攥指成拳”：已推出230项京津冀自贸试验区政务服务“同事同标”事项。接下来，还要在制度创新、产业发展、政务服务、口岸合作等方面加大协同，让开放的红利在三地间流动起来。 北京市商务局局长朴学东表示，北京将聚焦打造“北京服务”品牌，推动服务业数字化、绿色化、智能化转型。“我们要把现代服务业优势巩固好，增强优质服务供给，大力提高服务便利化水平，营造国际化消费场景，推动更多优质‘北京服务’走向世界。”

http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617183424/2058418.html2025年09月11日

三门峡市交通运输局召开全市交通运输系统安全应急工作会议

9月9日，三门峡市交通运输局召开全市交通运输系统安全应急工作会议，分析当前安全生产形势，研究部署下一阶段重点任务。局党组书记、局长杨海让出席会议并讲话。副局长杨海英，局机关相关科室、局直有关单位以及各县（市、区）交通运输局主要负责人参加会议。 杨海让强调，全系统要清醒认识当前交通运输安全生产面临的严峻复杂形势，进一步强化底线思维，压实安全责任，全面落实风险管控清单化、隐患排查标准化、整改问责常态化、安全监控智慧化——“四化工作法”要求，全力以赴抓好安全生产各项工作，坚决保障行业运行安全稳定。 一要开展“三超一疲劳”集中治理。针对省、市明察暗访及市局督导中发现的“三超一疲劳”违法行为事后教育处理不到位等问题，迅速组织全市运输企业开展一次集中治理活动。各客货运输企业要全面自查监控发现问题的处理情况，建立台账、实行销号管理。对处理不到位的违规行为，一律列为重大隐患，依法顶格处罚；对管理失职的企业实施约谈、停业整顿等措施，坚决杜绝问题反弹。 二要持续深化公路安全隐患排查整治。牢固树立“隐患就是事故”意识，建立责任科室牵头、公路部门和执法机构协同的工作机制，定期对国省干线和农村公路开展安全隐患大排查，重点加强临水临崖、急弯陡坡、地质灾害易发路段拉网式巡查。完善隐患清单、责任清单和整改清单，明确时限和责任人，实行“动态清零”管理。同步全面检查边沟、涵洞、桥梁泄水孔等排水设施，及时清理淤泥杂物，确保排水畅通，防范次生灾害。 三要强化“两客一危”安全监管。各县（市、区）交通运输部门要严格落实属地和行业监管责任，以高度警觉感和细致作风，持续深入排查整治危化品运输隐患。严格对照《交通运输领域重大隐患判定标准》，全面核查车辆技术状况、人员资质、电子运单执行和动态监控运行情况，确保排查无遗漏、整改全面彻底。 四要扎实做好防汛与应急准备工作。据气象预报，近期我市仍有大范围强降雨，全系统要坚决克服麻痹思想，立足防大汛、抢大险、救大灾，持续加强道路基础设施、地质灾害点和易涝路段巡查排险，前置应急力量、设备和物资。严格执行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制，强化高填方、高边坡、临水临崖和地质灾害高风险路段监测。发现道路通行风险时，果断实施交通管制，督促企业调整或停运班线，引导车辆在安全区域停靠，严禁冒险通行，全力保障群众出行安全。

http://jtysj.smx.gov.cn/1667/617182560/2057824.html2025年09月11日