义马市交通运输局开展违法超限超载货车集中整治行动
为贯彻落实省、市关于开展违法超限超载货车集中整治行动的文件精神，近日，义马市交通运输综合行政执法大队联合市交警大队开展违法超限超载货车集中整治夜查行动，重点查处“百吨王”等严重违法超限超载运输车辆，严厉打击各种道路运输违法行为。 本次行动以非现场执法检测点为依托与流动路面执法相结合，在辖区范围内的重点路段、煤炭专用线采取拉网式排查、流动治超等形式，严厉打击车货总重100吨以上的违法超限超载货运车辆。行动当日，累计出动执法车辆3台次，出动执法人员18人次，检查各类货运车辆60余台次。 下一步，义马市交通运输综合行政执法大队将继续联合公安交警部门严查“百吨王”车辆违法超限超载行驶公路桥梁，遮挡、污损牌照、冲站闯卡等违法犯罪行为。对逃避检查、恶意堵路、干扰执法等软暴力，及时取证，梳理有效线索，依法查处。同时将搜集相关线索，严厉打击通过蹲守、尾随、盯梢执法车辆等方式为超限超载货车非法“带路”等违法行为。对查处的“百吨王”车辆实施“一超四罚”，并追溯货物装载源头、运输企业、车辆改装企业和驾驶人，依法从重处罚。
http://jtysj.smx.gov.cn/1668/617142816/2037412.html2025年07月25日
经济日报金观平：着眼全局做强国内大循环
今年上半年，内需对GDP增长的贡献率为68.8％，其中最终消费支出贡献率为52％，继续保持经济增长的主动力。在一定程度上，这是提振消费专项行动等一系列扩内需政策持续显效的结果。国民经济循环进一步畅通，为下半年促消费提供了支撑。 无论是对冲国际循环的不确定性、厚积抵御风浪的底气，还是激发内需市场活力、提升我国经济韧性，增强国内大循环的内在稳定性和长期成长性都是关键所在。年初以来，国家多次强调“做强国内大循环”。近期召开的国务院常务会议指出，做强国内大循环是推动经济行稳致远的战略之举；5月份，国务院专门就此召开工作推进会，要求“把发展的战略立足点放在做强国内大循环上”，均凸显这一任务的重要性和紧迫性。 内需为主导、内部可循环，是大国经济的独有优势，意味着更统一的市场、更适配的供需，以及更具韧性的产业体系。我国市场容量大、产业体系完整，需求侧和供给侧都具备做强国内大循环的条件。但一些堵点卡点问题仍然存在，比如居民收入向消费转化不畅、部分领域供需结构失衡、地方保护和市场分割未能完全破除等，制约着资源要素的顺畅流动与高效配置，也影响了扩大内需。 做强国内大循环，是一个“舒筋活血”、破除梗阻的过程。统筹好供给与需求，化解有效需求不足与优质供给不足、资源要素流动不畅配置效率不高等堵点，才能进一步畅通国民经济循环，增强内需对经济增长的主动力和稳定锚作用。 从需求侧看，畅通就业、收入、消费循环是关键。就业是民生之本，收入是消费的前提，收入越高、预期越稳，就越有能力消费。激发有潜能的消费，除了系统清理制约消费的不合理限制、加力实施消费品以旧换新政策外，更要把解决百姓的就业和收入问题摆在突出位置，完善社会保障，让人们真正愿消费、敢消费。 从供给侧看，投资是当前的需求，也是未来的供给。扩大有效益的投资，用好今年国家层面5万亿元投资资金，既要重视“投资于人”，推进城市更新与公共服务设施建设，也要瞄准新产业、新赛道，引导资金资源投向关键领域，增加优质供给，满足日益多样的消费需求，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。 破除“小循环”，才能拥抱大市场。国内大循环的实现，离不开高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。这些年，一些地方一说上项目，就是人工智能、算力、新能源汽车等几样，重复建设屡禁不止，盲目追风口，忽视了全国大局，也加剧了“内卷式”竞争。这就需要进一步规范招商引资行为，鼓励各地在错位竞争中谋发展，为做强国内大循环提供更坚实基础。 放眼全球，主要发达国家普遍拥有大规模内需市场，最终消费率保持在80％左右。相比之下，我国还有不小提升空间。未来一个时期，国内市场主导国民经济循环的特征会更加明显。持续做大做强国内大循环，必须扭住扩大内需不放松，千方百计扩大居民消费和有效投资，调动各方面积极性，推动政策同向发力、形成合力，更好带动和引领国内国际双循环，打开高质量发展新局面。
http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617141952/2037322.html2025年07月25日
卢氏县G343线磨上至官道口（K1149+000-K1156+378）段路面功能性修复养护工程（二次）招标公告
一、招标条件 卢氏县G343线磨上至官道口（K1149+000-K1156+378）段路面功能性修复养护工程（二次），资金来源为上级补助资金与地方自筹，招标人为三门峡市公路事业发展中心，招标代理机构为河南古基工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。 二、项目概况与招标范围 1.招标编号：三财公开采购-2025-36 SGZ[2025]334-GC085 2.项目概况：项目起点位于卢氏县磨上，终于官道口 ，路线全长7.378公里。本项目主要工程内容为路面病害处置，沥青混凝土铺筑、防水处理等结构性修复。 3.招标范围：本项目招标文件、补充文件及答疑纪要等列明的所有内容。 4.预算金额：6896787元 5.招标控制价：6896787元 6.资金来源：上级补助资金与地方自筹 7.质量要求：工程交工验收的质量评定：合格 竣工验收的质量评定：优良。 8.安全目标：安全生产零事故； 9.计划工期：60日历天 10.标段划分：本项目共划分一个标段。 11.本项目采用远程异地评标，评标委员会共5人。 12.本项目采用评定分离方式。 三、投标人资格要求 1.投标人需具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 2.投标人应具备路基路面养护乙级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证； 3.拟派项目经理须具备公路工程专业贰级及以上注册建造师资格、且具有有效的安全生产考核合格证并出具项目经理无在建工程承诺书（提供2025年以来任意一个月养老保险证明）；项目总工应具备相关专业的中级及以上技术职称（提供2025年以来任意一个月养老保险证明）； 4. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2023或2024年度经审计的财务报表）。 5. 近年完成的类似项目业绩（2022年以来承担过国省道公路类似养护工程业绩，需提供中标通知书和合同协议书。） 6.投标人自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书； 7.投标人出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询或自行承诺(查询对象：企业、法定代表人、拟派项目经理); 8.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；须提供中国执行信息公开网关于“失信被执行人”查询截图；信用中国关于“重大税收违法失信主体”查询截图；中国政府采购网关于“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图。查询日期自公告发布之日起，查询截止时间为投标截止时间止； 9.本项目不接受联合体投标； 10.本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。 四、招标文件的获取方式 1.招标文件获取方式：本项目没有报名环节，投标人凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网,点击交易平台选择“市场主体登录”,在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目招标文件(包含图纸、清单等投标所需一切内容)。 2.招标文件下载时间：2025年7月26日至2025年8月18日8时20分。 3.本项目采用全电子化招标，不再收取招标文件费。 注：本项目为不见面开标项目，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在开标(投标)截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内完成。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。 五、投标保证金 1.投标保证金数额：壹拾叁万柒仟元整(137000元); 2.投标保证金递交的截止时间：2025年8月18日8时20分。 3.根据《关于加快推进公共资源交易领域信用监管工作的通知》三公管办[2021]3号文要求：建筑类施工企业获得“优秀”、公路类施工企业获得“AA”、水利类施工企业获得“AAA”等级且连续3年无不良行为记录的中小微企业，保证金缴纳金额为124000.00元； 建筑类施工企业获得“良好”、公路类施工企业获得“A”、水利类施工企业获得“AA”等级且连续3年无不良行为记录的中小微企业，保证金缴纳金额为131000.00元； 4.(1)缴纳方式详见：投标人市场主体登录-系统菜单-工程业务-业务管理-保证金单笔入账查询即可查询保证金缴纳账号及到账情况。(2)本项目投标保证金可以使用电子保函。电子保函方便快捷，不占用资金，开具方式请登录“网站首页-电子保函平台”或者“登录系统首页右下角一三门峡金融服务平台”，如果有问题，可咨询：0398-3117871、400-1538889。本项目投标保证金办理保函缴纳金额按上述标准执行。 六、开标时间和地点 1.投标截止时间及开标时间：2025年8月18日8时20分。 2.开标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区。 七、其他事项 1.投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上投标保证金的缴纳工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 2.投标人递交的资料和投标文件不论中标与否均不予退还。 3.本项目不组织投标人踏勘现场。 4.本项目业绩以投标文件业绩信息为准，可使用电子营业执照。 5.根据优化营商环境的要求，评标时以投标文件为准： (1)资格评审部分：本项目实行资格后审，资格评审以投标文件为准，其资料真实性由投标人自行承担。 (2)评标打分部分：“合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为 100 分、其他评分因素分值为 0 分的特例。“合理 低价法”中，第一个信封（商务及技术文件）的评审应采用合格制。涉及到资格审查、企业荣誉、人员业绩、企业业绩等部分时，以投标单位自行上传到投标文件中的相应内容为准。 (3)投标文件编制部分：在招标文件中要求投标人按照投标文件格式进行投标文件编制，在投标文件编制时，应明确将投标单位企业基本情况、资质情况、人员情况、财务情况、业绩情况编入投标文件，便于进行资格审查及评标打分。 温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。 八、发布公告的媒介 本次招标公告在《河南省政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《三门峡市交通运输局》和《三门峡市公共资源交易中心网》等媒体上公开发布。 九、联系方式 监督人：三门峡市交通运输局 地 址：三门峡市崤山路中段 电 话：0398-2817693 招标人：三门峡市公路事业发展中心 地 址：三门峡市虢国路东段 联系人：岳女士 电 话：0398-2817007 招标代理机构：河南古基工程管理有限公司 地 址：三门峡市国粹大厦528室 联系人：屈先生 电 话：13513880288
http://jtysj.smx.gov.cn/1591/617142816/2037349.html2025年07月25日
时空观察丨以开放破壁垒 如何看待“海南模式”？
23日上午，国家发展改革委有关负责人表示，海南自由贸易港封关的具体时间，经党中央批准，定于2025年12月18日正式启动。国家发展改革委会同有关方面制定了现阶段的封关政策措施。 什么是封关？封关是封岛吗？现阶段的封关政策有哪些？封关对人员和货物进出海南有何影响？封关后还将带来哪些变化？详细解读↓↓↓ 什么是封关？ 00:54 先来了解一下什么是封关？封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。 封关不是封岛，而是进一步扩大开放，封关后海南与国际的联系将更加便捷。“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”分别指什么？ “一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措； “二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理； 岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。 现阶段的封关政策有哪些？ 国家发展改革委会同有关方面制定了现阶段的封关政策措施，主要包括： 实施更加优惠的货物“零关税”政策 “一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通，加工增值达到30%的可免关税销往内地。 01:36 实施更加宽松的贸易管理措施 在“一线”进口方向，对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。 实施更加便利的通行措施 以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。 实施更加高效精准的监管模式 对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管，保障各项开放政策平稳落地。有关政策文件稍晚时候将陆续对外公布，并于全岛封关之日起施行。 国家发展改革委副主任 王昌林：下一步，我们将以封关为契机，积极推动各项政策落地见效，并根据海南发展需要，不断扩大开放度，持续完善自贸港政策制度体系，加快构建开放型经济新体制，努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。 对人员和货物进出海南 有何影响？ 海南自贸港封关后，对人员和货物进出海南有什么影响？国家发展改革委有关负责人表示，海南与国际的往来将更加顺畅自由，与内地的联系更加便捷高效。 00:37 按照现阶段的封关制度设计，除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理，封关前后没有变化。大家到海南岛出差、旅行，都和现在一样，不需要办理额外的证件。 封关后“零关税”商品范围 将达6600个税目 海南全岛封关运作后还将带来哪些变化？商务部表示，推动设立了全岛自贸试验区、全岛跨境电子商务综合试验区、服务业扩大开放综合试点等开放平台，将继续支持海南做强各类开放平台，更好释放政策制度红利，形成更多改革开放成果。 财政部表示，已牵头制定了货物进出“一线”“二线”及在岛内流通的税收政策，以及海南自由贸易港进口征税商品目录，拟于全岛封关运作之日起施行。封关后“零关税”商品覆盖面显著提高。 01:11 全岛封关运作以后，进口“零关税”商品将实行负面清单管理，由进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%，这比封关前提高了近53个百分点。 享惠主体范围也明显扩大。目前，进口“零关税”政策仅允许在海南自由贸易港登记注册的独立法人企业、事业单位作为享惠主体，全岛封关运作之后，享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位还有民办非企业单位等。 财政部副部长 廖岷：政策的限制条件进一步放宽。封关运作以后，进口“零关税”商品及其加工制成品不再局限于企业自用，可以在享惠主体间自由流动，免于补缴进口税收，这对于延伸岛内的产业链条，增强产业竞争力，形成产业集群效应，具有积极意义。 以开放破壁垒 如何看待“海南模式”？ 近一段时间美国频繁滥用“301关税”等单边工具，对包括中国在内的多国商品加征高额关税，本质上是设置贸易壁垒、破坏全球供应链。在这种背景下，海南自贸港即将实施的全岛封关运作，其核心是推动“制度型开放”。如何看待以开放破壁垒的海南模式？北京师范大学教授、经济学专家万喆对此进行了相关分析。 01:24 北京师范大学教授、经济学专家 万喆：“海南模式”首先是构建开放型经济新体制。应该说自贸港它是对标国际高水平的经贸规则，大力推进制度型的开放，探索形成具有国际竞争力的开放制度体系。比如说实施跨境服务贸易负面清单，外商投资准入特别管理措施等，为全球企业提供公平、透明、便利的市场环境，吸引更多的外资参与海南建设，增强全球产业链供应链的稳定性和韧性。 另外也是发挥政策优势来对冲贸易保护主义的影响。自贸港的零关税政策扩大了商品覆盖的范围，可以降低企业的生产成本，提高企业的竞争力，为受美国关税影响的企业也提供了新的发展机遇。同时15%的企业所得税优惠政策，也吸引了众多企业入驻海南，有助于稳定和重构全球的产业链供应链。 此外，加强区域合作与经济联动。自贸港可以充分利用它的区位优势，加强与“一带一路”共建国家和地区的经贸合作，来推动区域经济一体化发展，通过产业升级和创新发展，提高海南经济的抗风险能力和国际竞争力，以应对全球贸易保护主义带来的不确定性。制度型开放的本质是规则之治。而自贸港的探索就证明，真正的开放是建立基于规则的信任体系。
http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617141952/2037316.html2025年07月25日
稳中向好 韧性十足
这个火热的夏天，中国经济升腾着新的澎湃活力。 瞧，“苏超”火爆出圈，各地游客“跟着赛事去旅行”，将“球票”变成“旅行通票”；LABUBU（拉布布）毛绒玩具风靡全球，国货潮品受到更多年轻人追捧；银发列车穿梭于大江南北，无人机灯光秀点亮夜经济…… 微观即景，皆为宏观经济之缩影。 韧性、活力、稳定，一个个关键词，透射着中国经济“稳”的态势持续，“进”的步伐坚定，“新”的动能充足，“畅”的循环加速，高质量发展成色十足。 最新出炉的中国经济半年报，也从不同维度勾勒出中国经济向新向优的轨迹——上半年，国内生产总值同比增长5.3%，全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，服务业增加值同比增长5.5%…… 经济主引擎运行“稳稳的” “读万卷书，行万里路。趁着暑假，陪着儿子来逛一逛他心心念念的‘大北京’。”日前，来自山东青岛的游客王永梅和家人一起来京，打卡了颐和园、天坛公园、环球影城主题公园等地，感叹“热并快乐着，不虚此行”。 炎炎夏日，抵不住人们对“诗和远方”的向往。 近期，新疆阿禾公路正式通车，上海乐高乐园开门迎客，吉林长白山多个度假区开启夏季运营，让国内外游客直呼“过瘾”。 旅游市场火热的同时，各地积极打造多元化消费场景，不断挖掘消费潜能、释放消费动能——北京出台扩大时尚消费专项行动方案，广西推出深夜食堂等特色活动，山西打造非遗国货潮牌、潮品…… “‘中国游’‘中国购’持续升温，尤其是免签‘朋友圈’扩大以后，来中国旅游的游客更多，也带动了国内消费。”国家统计局副局长盛来运说。 消费是经济增长的“主引擎”，也是民生幸福的“晴雨表”。 日前，一台从广东中山发往江苏常州的“以旧换新”家用空调，成为今年第1000亿件快递。较去年相比，千亿件的更快诞生，凸显了我国消费市场规模不断扩大、电商渗透率持续攀升。 一个个“小包裹”，见证着市场潜力之巨大，见证着中国经济“主引擎”动能之强劲。 拥有14亿多人口的中国市场，犹如深邃之海，蕴藏无穷潜能。今年以来，在扩内需、促消费政策带动下，“潮玩经济”“首发经济”“中国游”“中国购”热度升高。上半年，内需对国内生产总值增长的贡献率为68.8%，其中最终消费支出贡献率为52%。这片大海亮点纷呈，可圈可点。 千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。 今年以来，尽管国际环境复杂多变、国际经贸秩序遭受重创，不稳定性、不确定性增加，但国民经济顶压前行、稳定运行，主要指标好于预期，高质量发展扎实推进……盛来运坚定地说，这是一份含金量非常高的成绩单，经济运行“稳”的主基调没有变。 创新的“根”扎得更深 “快看，这款新能源汽车可以原地掉头、横移，动作也太‘丝滑’了。”在日前举办的第三届中国国际供应链促进博览会上，拥有各种“绝活儿”的智能汽车、机器人等“黑科技”产品集中亮相，尽显创新风采。 一场盛会就像一扇“窗”，让人们一睹各行业发展的风采与未来。 击鼓催征稳驭舟，风雨无阻再向前。中国经济“稳”在实体经济底盘稳固，“进”在新质生产力加快发展。 在浙江嘉兴，一架架塔吊挥舞着钢铁巨臂，智能制造装备项目建设“热浪滚滚”。稳定投入、创新谋划，进一步增强了产业链供应链的竞争力和韧性。 “政策东风扑面而来，创新发展大有可为，我们对中国经济发展充满信心。”当地一家自动化设备企业技术部经理廖旺生说。 向新笃行，聚势跃升。 瞧，汽车电动化、智能化、网联化转型加快，产业活力持续释放。上半年，我国汽车产销量首次双超1500万辆，均同比实现两位数增长。其中，新能源汽车产销量分别为696.8万辆和693.7万辆，同比分别增长41.4%和40.3%，新能源汽车新车销量达汽车新车总销量的44.3%。 看，人形机器人走出实验室，跑起半程马拉松，它们不仅能跑步、投篮、踢足球，还能在教育科研、讲解服务、工业巡检等场景大展身手。 “上半年，机器人行业的增长速度非常快，科技发展趋势非常明显。因为有很好的政策和土壤，大家有更多信心投入研发、生产，做出更多面向未来的新产品、新技术。”杭州宇树科技股份有限公司创始人兼首席执行官王兴兴说。 向“新”而行，创新的“根”扎得更深。 上半年，规模以上高技术制造业增加值增长9.5%，以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的“新三样”继续保持较高增长速度，新兴产业茁壮成长，传统产业积极拥抱“互联网+”“AI+”“数字+”，改造升级步伐加快…… “与中国同行就是与机遇同行” “与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”7月20日，第三届链博会闭幕当天，102家中外企业和机构现场签署了第四届链博会参展意向。 市场，是机遇的代名词。如今，越来越多的外资企业负责人看好中国大市场，期待分享中国经济高质量发展带来的新机遇。 4月，国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合发布《市场准入负面清单（2025年版）》，新版清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项；同时，联合开展市场准入壁垒清理整治行动，进一步大力破除市场准入壁垒。 7月，国家发展改革委、财政部等部门联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》，促进外资企业更好在中国市场持续深耕、长期发展…… 在政策的有力托举下，中国这一全球最具潜力的大市场，正持续迸发新活力，成为推进世界经济的“稳定源”、共享发展机遇的“引力场”。 截至5月底，我国实有民营经济组织1.85亿户，占经营主体总量的96.76%；前5个月，全国新设立外商投资企业24018家，同比增长10.4%，中国依然是外资企业投资兴业的沃土。 国家发展改革委有关负责人表示，我国拥有4亿多人的中等收入群体，以及全球最完备的产业体系。随着中国开放的大门越开越大，新质生产力加快发展，超大规模市场优势将不断显现。 这也是我国经济应对变局、开拓新局的强大底气。“尽管外部环境还有不少不确定性，内部结构调整压力较大，但综合判断，下半年中国经济保持稳定增长是有支撑的。”盛来运说。 “十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势。乘风破浪、勇往直前，中国经济巨轮必将在高质量发展航道上驶向更加光明的未来，必将为世界发展带来更多新机遇、新活力。
http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617141952/2037319.html2025年07月25日
着力建设安全可靠的韧性城市
城市要实现高质量、可持续发展，需要形成安全高效的发展模式。日前召开的中央城市工作会议部署城市工作七个方面的重点任务，其中之一是“着力建设安全可靠的韧性城市”。 随着我国城镇化进程持续推进，在全球气候变化加剧和城市风险复杂化叠加的背景下，必须统筹城市发展和安全，这是推动城市治理现代化的重要内容，是提升人民群众获得感幸福感安全感的必然要求。 科学规划提升城市全域安全 水光粼粼，绿草如茵，入夏的深圳湾水域，一派生机勃勃。 得益于海绵城市建设，深圳将治水与治城紧密结合，实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标。 统筹城市发展和安全，建设韧性城市是重要抓手，要把韧性城市的标准和要求融入城市规划、建设之中。 依托城市公园环、郊野公园环、环首都森林湿地公园环和生命线环廊，构建三条韧性支撑环；综合区域性战略资源供给通道、国家综合立体交通主骨架，构建八条韧性保障通廊；构建由全国及区域交通枢纽、重大能源设施、综合应急救援基地等关键设施组成的韧性保障支点……作为全国首个将韧性城市建设纳入新一轮城市总体规划的城市，北京正依托“三环八廊多支点”的市域韧性城市支撑体系，打造宜居、韧性、智慧城市。 统筹规划提升城市安全韧性，是推进城市高质量发展的题中应有之义。 合肥构建供电、供水、交通、物资避难场所等功能完备的韧性空间分区；九江持续推进城市防洪、内涝治理、给水排水工作；重庆明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线…… “韧性城市建设是一项涉及多领域、多主体的系统工程，需以顶层设计为基石，通过政策协同破除体制机制障碍，实现治理能力的系统性跃升。”上海交通大学国际与公共事务学院教授李智超说。 数字技术强化城市安全支撑 超大城市往往面临人口密集、城市资源难以有效配置的挑战，如何破解？ 构建数字底座场景，实现城市建筑、道路、管网等要素动态更新；集成2.5万余个小区、园区、楼宇、厂库房等建筑数据构建“消防透明化战场”，助力火警控制用时缩短近1分钟……上海徐汇区借助数字孪生等前沿技术，探索出了一条城市数字技术治理路径。 以数字化、智能化手段为基底的新型城市基础设施正在重塑城市安全防护体系，推动城市治理整体思路由“被动应急”向“主动防控”跃迁。 2024年12月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》对外公布。意见提出了包括实施智能化市政基础设施建设和改造等11项重点任务。 中国城市规划学会工程规划专业委员会副主任委员罗翔认为，通过运用前沿技术促进城市管理手段、管理模式、管理理念创新，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。 党的十八大以来，我国持续深化韧性城市智慧化建设，全国地市级以上城市已基本建成数字化城市管理平台；200多个千兆城市中超过一半开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装了物联智能感知设备；不少城市在“智慧大脑”基础上建立的应急系统赋予机器设备更强的学习和计算能力，可对城市风险进行动态识别和关联分析。 “持续推进城市基础设施智能化改造，提升整个城市的韧性和承载力，最大程度降低灾难带来的损失。”住房城乡建设部科技委智慧城市专业委员会副主任委员梁峰说。 多元共治凝聚城市治理合力 局地阵风达13级，超过2300棵树木倒伏——4月11日至13日，北京迎来凶猛“陆地台风”。极端天气下，这座城市运行依然平稳有序。 “根据《北京市大风天气应急预案》，针对极端天气，城市内哪些部门需要参与、各自如何负责，都有明确规定。”北京市应急管理局预案处副处长王新华说。 统筹城市安全与发展，要整合跨地区、跨部门、跨行业的力量和资源，提高集成化防范准备和一体化联合作战能力。同时，要清晰划分部门与岗位职责，促进各项城市安全管控朝着实、深、细、快、久方向推进。 全面推进韧性安全城市建设，要构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，逐步形成人人自觉践行韧性城市理念、积极参与韧性城市建设的良好氛围。 中国红十字会探索打造“韧性社区”，助力社区拥有提前应对、快速处置、有效解决突发事件和迅速恢复的能力；广州等地积极推进应急安全科普宣传工作，加强公众安全教育……建设韧性城市，要充分发挥人民群众和社会力量的积极作用，形成多方参与、协同融合的良好格局。 韧性城市建设，凝聚着对“无惧风雨”的向往。着力建设安全可靠的韧性城市，既要深扎系统部署、科学谋划的精密根系，也要培育全民防灾的文化枝叶，方能培植出高水平文明城市建设的大树，不断开拓现代化城市发展新局面。
http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617141952/2037328.html2025年07月25日
湖滨区交通运输局：三防联动实现汛期农路“零阻断”
为应对汛期强降雨天气，湖滨区交通运输局多措并举，坚持“预防+排查+抢修”工作模式，全力保障农村公路安全畅通。 一是预防为先，织密责任网络。成立由主要领导挂帅的防汛保畅工作领导小组，建立“主要领导统筹、分管领导主抓”的责任体系。先后3次召开汛期安全工作专题会议，对农村公路保畅和在建项目安全进行周密部署。严格执行24小时值班值守和领导带班制度，完善多部门的汛情预警联动机制，确保信息传递及时、应急处置高效。 二是排查为要，消除安全隐患。组织专业技术人员采用“车巡+步巡+无人机巡查”相结合方式，对辖区13座桥梁、农村道路310余公里进行全面“体检”，重点排查临崖路段、高边坡、排水设施等关键部位。截至目前，已疏通边渠3公里，流水槽8处，清理路面碎石16处，维修加固挡墙12处，修复路面坑槽2970平方米，更换老旧警示标牌125块，新增波形防护栏5公里，有效提升公路安全防护水平。 三是抢修为重，保障道路畅通。建立“平急结合”的应急抢险机制，组建专业抢险队伍，储备应急物资。汛期以来，累计投入工程车辆40余台次、抢险人员110余人次，采取“机械清淤+人工协作”的作业模式，累计修整边渠22公里，清理塌方5200立方米，修复水毁路基路面37处，实现“即毁即修，即修即通”，有效保障了群众出行安全与农产品运输畅通。
http://jtysj.smx.gov.cn/1668/617141952/2036917.html2025年07月25日
三门峡市交通运输局：四维发力筑牢“七下八上”防汛安全网
当前已进入主汛期，三门峡市交通运输局立足“防大汛、抢大险、救大灾”，健全完善机制，细化工作举措，以“时时放心不下”的责任感打出防汛应急保通“组合拳”，全力筑牢防汛安全屏障，为群众出行和行业稳定提供坚实保障。 一是绷紧防汛“思想弦”。坚持“人民至上、生命至上”理念，成立了以局主要领导为组长的防汛工作领导小组，制定了详细的防汛应急预案，将责任细化分解到具体部门、具体岗位和具体责任人。汛期以来，全员进入临战状态，严格落实“123”“321”防汛工作要求，抓细抓实各项防范措施，坚决守牢“行业安全度汛、群众平安出行”两条底线。 二是织密防汛“责任网”。进一步完善预警“叫应”机制，构建“纵向到底、横向到边”的责任体系，确保突发灾情、险情，指令直达9类重点防汛责任人及有关施工驻点“吹哨人”。深化暑期汛期安全风险隐患排查，聚焦“两山夹一沟”、临水临崖、桥梁隧道、下穿通道等重点部位和关键环节，持续加强道路运输、城市交通、工程建设等重点领域风险隐患整治，对排查出的隐患，实行“清单化管理、销号式整改”，确保“隐患不消除、整改不松手”。截至目前，已排查发现普通公路边坡隐患82处、隧道风险隐患5处、公路桥梁风险隐患51处，均采取管控措施，申报整改项目。 三是锤炼防汛“硬实力”。在全系统先后组织开展先后开展应急演练7场，参加演练职工达300余人次，提高了防大汛抢大险救大灾实战水平。加强应急救援队伍、应急物资装备储备，全系统成立防汛抢险队伍15支共880人，储备应急客车99台，应急货车171台，抢险保通机械设备150台（套），铁锹铁镐1386把，铁丝1028.5公斤，编织袋33180个，砂石料4320.3方，在较大以上风险路段提前预置力量，坚决落实重点路段、时段专人24小时驻点值守，确保发生险情第一时间处置。结合汛期特点，采取安全例会、专题培训等形式，对全市所有“两客一危一货”、城市公交、出租汽车驾驶员进行安全教育培训，提升驾驶员应急驾驶操作和自救能力。充分发挥省市综合交通运输监管平台作用，强化营运车辆运行情况动态监管，及时发现、纠正“三超一疲劳”、冒险操作、涉险营运行为。 四是畅通防汛“信息链”。严格落实汛期24小时值班值守和领导带班制度，进一步建立完善“叫应”机制，梳理和细化相关责任人信息，建立完善应急通讯台账，将防汛责任层层压实到基层最末端，确保信息指令传递通达到岗到人，应急响应及时准确。
http://jtysj.smx.gov.cn/1667/617141088/2036368.html2025年07月24日
陕州区S313线刘寺至西站（K139+000-K152+095）段路面功能性修复养护工程招标公告
一、招标条件 陕州区S313线刘寺至西站（K139+000-K152+095）段路面功能性修复养护工程，资金来源为上级补助资金与地方自筹，招标人为三门峡市公路事业发展中心，招标代理机构为河南锦霖工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。 二、项目概况与招标范围 1、招标编号：SGZ[2025]329-GC082、三财公开采购-2025-35 2、项目概况：陕州区S313线刘寺至西站（K139+000-K152+095）段路面功能性修复养护工程，路线全长13.095KM ，现状为二级公路，最近一次修建时间为2016年，设计行车速度为40KM/h,路基宽度8.5m，路面宽度8m，K139+000-K151+646段12.646km为沥青混凝土路面，K151+646-K152+095段0.449km为水泥路面。目前该段道路路面出现纵横向裂缝、龟裂、块裂等病害，整体路况下降公路通行能力及服务水平较低，进行功能性修复，具体内容详见工程量清单； 3、招标范围：本项目招标文件、补充文件及答疑纪要等列明的所有内容。 4、招标控制价：10467259元 5、资金来源：上级补助资金与地方自筹； 6、质量要求：交工验收的质量评定：合格 竣工验收的质量评定：优良。 7、计划工期：30日历天 8、标段划分：本项目共划分一个标段。 9、本项目采用远程异地评标，评标委员会共5人。 10、本项目采用评定分离方式。 三、投标人资格要求： 1、投标人需具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 2、投标人应具备路基路面养护乙级及以上资质，有效的安全生产许可证； 3、投标人自2022年1月1日以来（以合同协议书签订时间为准）承担过国、省道公路工程类似养护项目业绩（须提供中标通知书和合同协议书）； 4、拟派项目经理须具备公路工程专业贰级及以上注册建造师资格、B类安全生产考核合格证并出具项目经理无在建工程承诺书、2025年1月1日以来任意一个月在本单位缴纳的养老保险证明；项目总工应具备相关专业的中级及以上技术职称及2025年1月1日以来任意一个月在本单位缴纳的养老保险证明； 5、投标人财务状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态（提供具有良好的财务状况承诺书），提供2023或2024年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告；投标人成立不满一年的提供成立以来的的财务报表； 6、投标人自行出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书； 7、投标人出具无行贿犯罪记录在中国裁判文书网自行查询或自行承诺（查询对象：企业、法定代表人、拟派项目经理）； 8、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；投标人须提供查询结果截图； 9、本项目不接受联合体投标； 10、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。 四、招标文件的获取方式： 1、招标文件获取方式：本项目没有报名环节，投标人凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（gzjy.smx.gov.cn），点击交易平台选择“市场主体登录”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目招标文件（包含图纸、清单等投标所需一切内容）。 具体操作请查看以下链接： http://gzjy.smx.gov.cn/bzzx/008001/20200325/1d4d9bd4-82a2-4284-b2f7-428c4c69ef58.html 办理CA证书： http://gzjy.smx.gov.cn/fwzn/004003/20201019/a8fae6a0-baed-499b-bb50-8ecc8828a2ca.html 2、招标文件下载时间：2025年7月25日至2025年8月15日8时20分。 3、本项目采用全电子化招标，不再收取招标文件费。 注：本项目为不见面开标项目，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在开标（投标）截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为 http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内完成。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。 五、投标保证金： 1、投标保证金数额：大写人民币贰拾万元整（¥200000.00元）； 根据《关于加快推进公共资源交易领域信用监管工作的通知》三公管办[2021]3号文要求：建筑类施工企业获得“优秀”、公路类施工企业获得 “AA”、水利类施工企业获得“AAA”等级且连续3年无不良行为记录的中小微企业，保证金缴纳金额为180000.00元； 建筑类施工企业获得“良好”、公路类施工企业获得“A”、水利类施工企业获得“AA”等级且连续3年无不良行为记录的中小微企业，保证金缴纳金额为190000.00元； 2、投标保证金递交的截止时间：2025年8月15日8时20分。 （1）缴纳方式详见：投标人市场主体登录-系统菜单-工程业务-业务管理-保证金单笔入账查询即可查询保证金缴纳账号及到账情况。（2）本项目投标保证金可以使用电子保函。电子保函方便快捷，不占用资金，开具方式请登录“网站首页-电子保函平台”或者“登录系统首页右下角-三门峡金融服务平台”或者直接登陆：http://120.194.249.36:10094/smxbaohan/ 进行操作，如果有问题，可咨询：0398-3117871、400-1538889。本项目投标保证金办理保函缴纳金额按上述标准执行。 六、开标时间和地点 1、投标截止时间及开标时间：2025年8月15日8时20分。 2、开标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区。 七、其他事项 1、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上投标保证金的缴纳工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 2、投标人递交的资料和投标文件不论中标与否均不予退还。 3、本项目不组织投标人踏勘现场。 4、本项目评分业绩以投标文件业绩信息为准，可使用电子营业执照。 5、根据优化营商环境的要求，评标时以投标文件为准： （1）资格评审部分：本项目实行资格后审，资格评审以投标文件为准，其资料真实性由投标人自行承担，同时，投标人要完善主体库。 （2）评标打分部分：评标打分部分仍按照100分制原则进行。 （3）投标文件编制部分：在招标文件中要求投标人按照投标文件格式进行投标文件编制，在投标文件编制时，应明确将投标单位企业基本情况、资质情况、人员情况、财务情况、业绩情况编入投标文件，便于进行资格审查及评标打分。 温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。 八、发布公告的媒介 本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《三门峡市交通运输局》和《三门峡市公共资源交易中心网》等媒体上公开发布。 九、联系方式： 监 督 人：三门峡市交通运输局 地 址：三门峡市崤山路中段 电 话：0398-2817693 招 标 人：三门峡市公路事业发展中心 地 址：三门峡市虢国路东段 联 系 人：岳女士 电 话：0398-2817007 招标代理机构：河南锦霖工程管理有限公司 地 址：三门峡市嘉亿城市广场4号楼621 联 系 人：陈女士 电 话：0398-2739966
http://jtysj.smx.gov.cn/1591/617141952/2036857.html2025年07月24日
“人享其行、物畅其流”正加快实现（权威发布·高质量完成“十四五”规划）
数据来源：交通运输部等 制图：蔡华伟 “‘十四五’规划确定的17项主要指标中，高速公路建成里程、城市轨道交通运营里程、沿海港口重要港区铁路进港率、建制村快递服务通达率等6项指标已于2024年提前完成，高速铁路营业里程、枢纽机场轨道交通接入率等11项指标年底前将全部完成。”在7月21日国务院新闻办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，交通运输部部长刘伟介绍。 设施网络更完善 国家综合立体交通网主骨架建成率超90% 国家综合立体交通网是国民经济循环的主动脉、服务构建新发展格局的强支撑。“‘十四五’时期，通过补短板、重衔接、优网络、提效能，以铁路为主干，以公路为基础，水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网加快构建。”刘伟表示。 “大通道”加快贯通。拉林铁路开通运营，结束了西藏东南地区不通铁路的历史；天山胜利隧道打通南北疆的千年屏障，穿越天山只需20分钟……“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，连接了超80%的县级行政区，服务了90%左右的经济和人口总量。 “大网络”基本形成。高铁营业里程达4.8万公里，占世界高铁总里程的70%以上；33条国家高速公路主线基本贯通，高速公路里程达19.1万公里；国家高等级航道达标70.4%，港口规模能力多年保持世界第一；航空服务覆盖92.6%的地级行政单元；邮政行业设立营业网点50多万处……我国已建成全球最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网。 “大枢纽”加快建设。80%的新建客运枢纽平均换乘距离不超过200米；37个城市开展国家综合货运枢纽补链强链，重点枢纽货物换装次数缩短至1到2次，多式联运1小时换装率超过85%……由综合交通枢纽集群、枢纽城市和枢纽港站构成的国家综合交通枢纽系统正持续完善。 “十四五”前4年，交通固定资产投资达到15.2万亿元，同比增长23.3%。战略支撑更加有力，轨道上的城市群、世界级港口群和机场群基本建成。“下一步，我们将继续谋划建设一批重大工程项目，加力贯通综合运输大通道，推动存量交通基础设施更新提质增效，更好服务保障国民经济循环和人民群众便捷出行。”刘伟表示。 运输服务更高效 过去一年，日均约1.8亿人次跨区域出行、运送1.6亿吨货物 人员货物的高效流动，彰显着中国繁荣发展的活力。 “过去一年，平均每天约1.8亿人次跨区域出行、运送1.6亿吨货物、揽收4.78亿件快递。”刘伟介绍，随着交通运输综合能力、服务品质、运行效率的大幅提升，“人享其行、物畅其流”的美好愿景正加快实现。 优化服务供给，公众出行从“走得了”向“走得好”转变。 选择更多元。2024年，动车组旅客发送量达32.72亿人次，占铁路旅客发送量的75.9%；民航日均服务超200万人次，年旅客吞吐量超1000万人次的机场达到40个；平均每天约1.3亿人次自驾出行，约90%的县级行政中心实现30分钟上高速。 服务更便捷。线上售票、电子支付、刷脸出行应用广泛，“一次购票、一次支付、一票通行”加快实现；80多个枢纽城市、2000多条线路实现空铁联运，枢纽机场轨道接入率达81%；建制村基本实现村村通客车、半数以上通公交。 体验更美好。开通定制客运线路9000多条，更好满足旅游、通勤、商务出行等个性化需求；完成1.3万个公交站台的适老化改造，5000余座地铁车站可无障碍进出站、上下车；高速公路服务区充电桩覆盖率达98.4%，“里程焦虑”有效缓解。 提升保障能力，物流运输规模更大、实力更强。 “‘十四五’时期，预计全国铁路运输货物超250亿吨，比‘十三五’增加50亿吨。”国家铁路局副局长安路生介绍，高铁快运已实现常态化运行，中欧中亚班列通达37个国家300多个城市，新能源汽车等“新三样”产品搭乘“钢铁驼队”走向世界。 “2024年，航空货邮运输量达898.2万吨，相比2020年增长32.8%。”中国民航局局长宋志勇说，以主要城市群、都市圈为核心的国内航空货运通道形成，通航50个国家的106个城市，畅达全球主要市场。今年上半年，国际货邮运输量达203.7万吨，同比增长23.4%。 “快递业务量从2020年的约830亿件，增长到2024年的1750亿件，年均增长20%左右。现在，平均每天的揽收快件量超过5亿件，相当于每秒有近6000个快递进入寄递渠道。”国家邮政局局长赵冲久表示，通过进村、入厂、出海，快递的规模效应持续放大，2024年支撑网上零售额超13万亿元。 创新成果更显效 数字化转型，改造升级通道超6万公里，通行效率提升约20% 重大工程相继落成，折射着科技引领交通前行的坚实足迹。 “十四五”时期，科技创新引领产业创新：深中通道创造多项世界纪录，平陆运河、小洋山北集装箱码头等重大工程科技成果竞相涌现；CR450动车组发布，首艘国产大型邮轮正式运营，C919大型客机常态化商业运营；自动驾驶、智能航运、智慧物流蓬勃发展，无人机、无人车、无人船加快推广应用…… “自2019年《交通强国建设纲要》印发以来，我们已累计组织1200多家单位开展819项试点，实现重点领域、重点任务、重点单位的全覆盖。已有100多项试点完成验收，众多创新成果转化为发展实效。”刘伟介绍。 突出技术创新。聚焦新技术应用、新装备研发、新业态发展，开展系列创新场景应用和核心技术攻坚。比如，通过交通基础设施数字化转型升级试点，推动20个区域、超6万公里通道改造升级，通行效率、突发事件应急响应效率分别提升20%、30%左右。 突出制度创新。鼓励试点单位优化管理组织方式，激发创新活力。比如，通过多式联运“一单制”“一箱制”试点，实现一次托运、一口报价、一单到底。 突出集成创新。推动各种运输方式间、相关行业间深度融合，着力拓展交通运输产业链。比如，通过交旅融合试点，打造低空观光、汽车租赁、邮轮旅游等新场景，有效盘活沿线资源，培育新的消费增长点。 刘伟表示，下一步将继续聚焦关键环节、重点任务和难点问题，谋划实施一批有深度、开创性、高质量的交通强国建设试点，加快推进交通运输一体化融合、安全化提升、智慧化升级、绿色化转型，为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力的交通运输保障。 记者手记 流动中国活力足 一场“说走就走”的旅行，一次“买卖全球”的购物……不知不觉间，我们的出行生活体验已如此高效便捷。在“十四五”交通运输成绩单中，统计数据与个体感受相互印证，一组组数字描摹出一个充满活力的流动中国。 “强”，综合立体交通网越织越密。高铁网覆盖97%的50万以上人口城市，高速公路覆盖99%的20万以上人口城市，航空服务覆盖91.2%的人口……不断提升的规模体量、覆盖广度和通达深度，让综合交通运输“大网络”日益成为国民经济循环的“大动脉”。 “畅”，人流货流绘就美好生活新图景。更强的海陆空运输能力，让人员联系更加频繁，全社会跨区域人员流动量连创新高；运输效能一提再提，物流成本一降再降，交通物流“脉络”通畅，生产要素流通动能更强。 “新”，中国高铁、中国路、中国桥、中国港、中国快递等“中国名片”更闪亮。深中通道刷新多项世界纪录，国产大型邮轮摘下造船业“皇冠上的明珠”，CR450动车组研制带领中国高铁探索“无人区”……以创新为引领，交通强国基石更坚固，也为创新中国写下一个个新的注脚。 站上新起点，交通强国之路正延展新的希望。
http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617141088/2036260.html2025年07月23日
三门峡市交通运输局行政处罚公示（2025年7月13日-7月18日）
行政处罚决定书文号 行政相对人名称 违法事实 处罚依据 执法决定 执法机关 处罚日期 豫三交罚字（2025）第0711005号 三门峡桦艺汽车销售服务有限公司 违法超限运输货运车辆车货总质量超过最高限值百分之五十 《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》第二十六条第二款第二项 责令改正，处以壹万壹仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-18 豫三交简罚字（2025）第0709048号 朱** 未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，擅自从事或者变相从事网约车经营活动 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第一款第三项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-17 豫三交简罚字（2025）第0709047号 黄** 未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，擅自从事或者变相从事网约车经营活动 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第一款第三项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-17 豫三交简罚字（2025）第0709046号 何* 未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，擅自从事或者变相从事网约车经营活动 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第一款第三项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-16 豫三交简罚字（2025）第0709045号 邵* 网络预约出租汽车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第一款第三项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-16 豫三交简罚字（2025）第0716006号 刘** 巡游出租汽车驾驶员违规收费 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第三项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-16 豫三交罚字（2025）第0703003号 吕** 道路货物运输经营者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒 《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条第二项 责令改正，处以壹仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-16 豫三交简罚字（2025）第0716005号 吴** 巡游出租汽车驾驶员议价 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第一项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-16 豫三交简罚字（2025）第0709044号 尤** 未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，擅自从事或者变相从事网约车经营活动 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第一款第三项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-15 豫三交简罚字（2025）第0710003号 三门峡市锦轩商贸有限公司 道路货物运输经营者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒 《道路货物运输及站场管理规定》第六十四条第二项 责令改正，处以壹仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-15 豫三交罚字（2025）第0711004号 滴滴出行科技有限公司 网约车平台公司提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条第一款第一项 责令改正，处以叁万元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-15 豫三交简罚字（2025）第0711001号 河南正远星达建设工程有限公司 违法超限运输行驶公路 《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》第二十六条第二款第二项 责令改正，处以壹仟陆佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-14 豫三交简罚字（2025）第0706002号 郑** 在公路上及公路用地范围内摆摊设点 《中华人民共和国公路法》第七十七条 责令改正，不予行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-14 豫三交简罚字（2025）第0716004号 高** 巡游出租汽车驾驶员不服从调度私自揽客 《巡游出租汽车经营服务管理规定》第四十八条第八项 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-14 豫三交简罚字（2025）第0701003号 河南中仑货运有限公司 监控人员未有效履行监控职责 《道路运输车辆动态监督管理办法》第三十五条第三项 责令改正，处以壹仟元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-14 豫三交简罚字（2025）第0709043号 尚** 网络预约出租汽车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第四十二条 责令改正，处以贰佰元整行政处罚 三门峡市交通运输局 2025-07-13
http://jtysj.smx.gov.cn/28792/617140224/2035834.html2025年07月23日
A股总市值突破100万亿元 资本市场结构向好生态向优
A股市场总市值自6月底站上100万亿元新台阶后持续震荡上行，Wind数据显示，截至7月18日收盘，A股总市值达到105.5万亿元。这不仅反映市场规模的扩张，更展现出资本市场高质量发展的成色，以及全球资金对中国市场的信心。在宏观经济回升向好、资本市场改革纵深推进、一揽子稳市政策落地见效的多重驱动下，我国资本市场呈现出结构优化、企业价值提升、投融资功能协调发展的积极变化。 上市公司提质增效 市场内在结构的调整优化，上市公司质量的总体提升，为A股市值突破100万亿元提供了坚实支撑。 上半年，涨幅最高的个股主要来自科技创新领域，科技板块成为吸金的重要板块，市场“科技叙事”逻辑越来越清晰。证监会数据显示，和10年前相比，市值超千亿元的A股上市公司中，科技企业占比从12%提升至27%。目前，科创板、创业板、北交所新上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司市值占比已超过四成。 “含科量”的大幅提升，推动上市公司成为科技创新主力军。2024年，A股上市公司研发投入达1.88万亿元，占全社会研发投入一半以上，拥有专利数量占全国总量的三分之一。一大批上市公司发展壮大成为行业龙头或隐形冠军，科技创新成果不断涌现：人形机器人、航空航天等先进制造领域不断取得新突破，高性能金属材料运用场景日益丰富，多款创新药上市打破治疗空白。 创新生态持续完善，推动上市公司整体业绩和市值同步增长。数据显示，新一代信息技术和新材料行业上市公司近5年营收复合增长率分别达12.5%和17.9%。从2024年度业绩来看，近六成上市公司实现营收正增长，业绩呈现边际向好；从今年情况来看，截至7月16日，约1500家上市公司发布2025年半年报业绩预告，近半成业绩预喜。 “上市公司是市场之基，是我国经济的‘压舱石’和‘基本盘’。”南开大学金融学教授田利辉说，上市公司质量和结构明显优化，对推动资本市场健康稳定发展、促进产业转型升级、培育发展新质生产力具有深远意义。 展望未来，上市公司有望量质齐升。近日正式落地的科创成长层，为一批技术突破显著、商业前景广阔、研发投入持续但尚未盈利的优质科技型企业提供了资本市场专属“成长摇篮”。这一举措将加速形成科技创新、产业创新与资本市场相辅相成的良性循环，为培育具有全球竞争力的“硬科技”上市公司群体筑牢根基。 投融资功能协调发展 7月11日，五粮液发布2024年度分红派息实施公告，向全体股东每10股派发现金红利31.69元，合计分红金额123.01亿元。这是上市公司真金白银回馈投资者的缩影。 今年以来，A股上市公司积极践行“提质增效重回报”“质量回报双提升”行动，通过分红、回购、增持，不断强化投资者获得感，投融资协调的市场生态加快形成，为100万亿元市值筑起“蓄水池”。据中国上市公司协会统计，全市场已有3751家上市公司公布或实施2024年经营年度现金分红方案，分红总额近2.4万亿元，创历史新高。平均股利支付率37.78%，1277家公司股利支付率超50%。 分红规模扩大的同时，分红频次也不断增加，年度分红、中期分红、特别分红等一年多次分红成为新常态。截至目前，已有超过320家上市公司发布中期利润分配计划，数量较上年同期翻倍。 除现金分红外，上市公司回购的积极性也持续高涨。Wind数据显示，今年以来，已有上千家上市公司实施回购，累计回购金额近800亿元。贵州茅台、海康威视、徐工机械、宁德时代等上市公司回购金额超过10亿元。与此同时，增持热情不断攀升。以中国诚通控股集团有限公司为例，4月8日，中国诚通公告决定，拟使用股票回购增持再贷款资金1000亿元，用于增持上市公司股票。 上市公司热衷回购增持，得益于政策的鼓励支持。去年10月，央行会同有关部门创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项工具，首期额度分别为5000亿元和3000亿元；今年5月，政策再度加码，两项工具额度合并，总额度变为8000亿元，提升使用便利性、灵活性，进一步激发上市公司回馈投资者动力。 “上市公司更加注重增强股东回报，市场投融资功能愈发协调，朝着更加健康可持续的方向发展，有助于企业估值回升，提升市场长期投资价值，吸引更多资金愿意来、留得下。”田利辉说。 常态化稳市筑牢根基 A股总市值稳步攀升，离不开稳市政策的坚实支撑。今年的《政府工作报告》首次将稳住楼市股市写进总体要求，4月18日召开的国常会指出“要持续稳定股市”，4月25日召开的中共中央政治局会议再次强调“持续稳定和活跃资本市场”，凸显出稳住股市的极端重要性。 在中央统筹下，多部门迅速行动，从政策对冲、资金对冲、预期对冲等方面打出一揽子稳市“组合拳”，合力建立健全常态化稳市机制，多举措维护资本市场稳定，推动市场回升向好。 中长期资金积极入市。为更大力度“引长钱”，今年1月，中央金融办、证监会等联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》；今年5月，证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》等，不断畅通中长期资金入市堵点、卡点，引导长期投资。截至今年5月，年内社保、保险、年金等中长期资金累计净买入A股超过2000亿元，逐步形成“回报增—资金进—市场稳”的良性循环。 活市场的同时，严监管并行。今年5月，最高人民法院、中国证监会印发《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》，进一步强化司法与行政协同，夯实资本市场司法保障的制度基础，努力为投资者营造一个安全规范的投资环境。 一系列扎实举措带来了实实在在的成效。市场信心得到有效提振，投资者情绪逐步回暖，中国资产吸引力持续提升。“中国资产将迎来重估。”威灵顿投资管理近日发表市场评论表示，从更具韧性的经济模式、持续改善的基本面、具有吸引力的估值等因素来看，中国经济长期发展前景更为乐观。 “A股总市值达到100万亿元，是一个重要里程碑事件，或将启动市场新一轮高质量发展。”前海开源基金首席经济学家、基金经理杨德龙认为，经过几年调整，我国资产估值已具备较大吸引力，在外资流入等利好推动下，中国资产有望迎来估值修复。
http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617141088/2036290.html2025年07月23日
新华时评·年中经济观察｜以“好房子”建设激发房地产市场新活力
新华社北京7月22日电 题：以“好房子”建设激发房地产市场新活力 新华社记者王优玲 统计数据显示，今年上半年，房地产市场虽然有所波动，但总体上朝着止跌回稳的方向迈进。商品房交易比较活跃，其中，“好房子”表现突出，在持续巩固房地产市场稳定态势中发挥了积极作用。 良好的居住品质正成为撬动市场的关键支点。新建项目从规划、设计、建造等各环节提升品质，改善功能审美、带来舒适体验；存量住房通过原拆原建、危旧房改造等方式实现焕新，适配适老化、适儿化需求。需求是发展的动力，人民群众对改善居住条件的新期待，对“好标准、好设计、好材料、好建造、好运维”住房的追求，推动住宅产品持续迭代升级，激发房地产市场新活力。 随着5月1日国家标准《住宅项目规范》施行，“好房子”标准加速落地。北京优化计容方式，引导住房品质提升；江苏、浙江等地针对新建住房品质提升和改善发布技术导则；福建、安徽打造保障性住房“好房子”样板……各地围绕出台推动政策、加强技术支撑、打造示范样板、强化科技赋能、优化物业服务和健全产业体系等方向协同发力，不断总结经验做法。建设“好房子”，既能解决居住中的诸多痛点问题，也能为建筑业、房地产业转型发展开辟新赛道。 中央城市工作会议提出“着力建设舒适便利的宜居城市”。实现宜居目标，提供更多符合人民群众需求的“好房子”至关重要。归根结底，人民群众真正想要的房子才是“好房子”。因此，必须立足老百姓的实际需求，精心做好设计规划和建造，确保不同地区、不同面积、不同价位都有相应的“好房子”，从而有效匹配多层次、多样化的住房需求。 对房地产行业来说，建设“好房子”是挑战，更是转型升级的机遇。当前，“好房子”的有效供给依然不足，需要政府、房企等各方形成合力、共同推进。相关部门从土地、财政、金融等方面加大政策支持力度，房企从追求速度规模转向追求品质服务，推动住宅、设计、建材、家居等全链条产业升级，将为房地产行业在高质量发展轨道上迈进增添新动能、注入新活力。
http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617141088/2036293.html2025年07月23日
“两重”建设刷新进度 多领域投资加快推进
从重大水利工程到城市地下管网，今年以来，“两重”建设加速推进。记者了解到，今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕，共支持1459个项目。“两重”建设对拉动有效投资发挥重要支撑作用，上半年，基础设施投资同比增长4.6%，增速比全部投资高1.8个百分点。“两重”建设带动下，相关领域上下游产业链也迎来新的增长空间。 7月18日，随着滇中引水工程香炉山隧洞5号支洞的最后一次爆破完成，香炉山隧洞5号施工支洞顺利贯通。滇中引水这一“两重”水利项目，也是中国西南地区规模最大水资源配置工程，迎来建设新节点。 “两重”是国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，涉及资金规模大、覆盖面广，是基础设施投资的重要支撑。目前，今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕，共支持1459个项目，涉及长江流域生态修复、长江沿线重大交通基础设施、西部陆海新通道、高标准农田、重大水利工程、城市地下管网等。 记者了解到，在“两重”项目牵引下，多地重大工程项目建设正加快推进，带动基础设施投资增长。 云南省发改委相关负责人向记者介绍，2024年以来，国家发展改革委累计下达云南省7个批次“两重”项目清单，涉及总投资2671亿元。昆明长水机场改扩建工程、滇中引水、文蒙铁路、国道G219线改扩建、城市地下管网建设改造、口岸基础设施等一批“两重”项目正加快建设。“在‘两重’建设的带动下，全省固定资产投资实现企稳回升，2025年以来连续保持正增长，扭转了近两年投资负增长的局面，有力支撑了经济平稳增长。”该负责人说。 “‘两重’项目开工建设扎实推进，更多实物工作量加快形成，基础设施投资稳定增长。”国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清表示，上半年，基础设施投资同比增长4.6%，增速比全部投资高1.8个百分点，拉动全部投资增长1.0个百分点。 分领域看，“两重”建设带动水利、农田、城市地下管网等多领域投资加快推进。 水利基础设施建设事关防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全，是“两重”政策支持的重点领域。记者从水利部获悉，水利部全面推进“两重”水利项目，南水北调引江补汉、环北部湾水资源配置等一批国家水网重大项目加快建设，60多处大型灌区建设与现代化改造项目有序实施。今年第一季度重大水利项目可研获批14项，8项开工建设，总投资规模达437.3亿元，同比增长27.8%。 值得注意的是，更多社会资本特别是民营资本参与水利工程建设运营。水利部数据显示，今年一季度，全国水利建设落实社会资本372.8亿元，同比增加33.3%。其中民营资本31.3亿元，是2024年全年引入民营资本额的49.4%。 城市地下管网更新改造既事关安全又涉及民生，是今年“两重”建设的另一项重要任务，主要包括城市燃气、供排水、供热等管网建设，推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。 数据显示，在“两重”资金的带动下，今年全国推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网超14万公里，城市地下管网系统安全韧性能力不断提升。 “两重”建设也将给相关领域的上下游产业链带来新的增长空间。业内人士介绍，以城市地下管网为例，这一被誉为“城市生命线”的庞大系统，其产业链的上游涉及管道制造材料与设备，当前新型耐腐蚀管材的涌现正逐步替代传统材料；下游则涉及管网智慧运维平台等产业。据国家发展改革委介绍，有关方面预计，在未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿元。 “超长期特别国债加力支持‘两重’建设是全方位扩大国内需求的现实需要，既利当前稳增长，又利长远强动能。”中国宏观经济研究院投资研究所投资体制与政策研究室主任、研究员吴有红表示，未来，加力推进“两重”建设，需要更加注重统筹“硬投资”和“软建设”。例如，在推进重大水利工程的同时，统筹推进合理水价形成机制、用水权交易等配套改革，将有利于增强投资内生增长动力，提高投资效益。
http://jtysj.smx.gov.cn/5308/617141088/2036284.html2025年07月23日
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